廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例

之一章 總則之一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理廣西測(cè)繪資質(zhì)招投標(biāo)，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，保護(hù)施工招標(biāo)投標(biāo)者廣西測(cè)繪資質(zhì)招投標(biāo)的合法權(quán)益，維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條 自治區(qū)境內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工招標(biāo)投標(biāo)）必須遵守本條例。第三條 自治區(qū)境內(nèi)的下列建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)廣西測(cè)繪資質(zhì)招投標(biāo)：

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（一）建筑面積達(dá)1000平方米以上的房屋建筑和工程造價(jià)在50萬(wàn)元以上的其他土木建筑工程項(xiàng)目；

（二）工程造價(jià)在50萬(wàn)元以上的設(shè)備安裝和管線(xiàn)敷設(shè)工程；

（三）工程造價(jià)在30萬(wàn)元以上的裝飾裝修工程和土石方工程。

外商獨(dú)資、國(guó)內(nèi)私人投資、境外個(gè)人捐資的建設(shè)工程項(xiàng)目，由投資者自行決定是否實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)。

縣級(jí)以上人民 *** 確認(rèn)的保密、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等建設(shè)工程項(xiàng)目，可以不實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)。第四條 施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不受地區(qū)、部門(mén)及所有制形式的限制。

禁止任何單位或個(gè)人利用職權(quán)強(qiáng)行推薦、指定承包單位或者干預(yù)招標(biāo)單位和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)組織的工作。第五條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)施工招標(biāo)投標(biāo)按報(bào)建審批權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理。其監(jiān)督管理的主要職責(zé)是：

（一）審查招標(biāo)單位的資格；

（二）審批招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)、審查招標(biāo)文件；

（三）審查標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法；

（四）監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；

（五）調(diào)解施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的糾紛；

（六）監(jiān)督發(fā)包、承包合同的簽訂；

（七）查處施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)協(xié)助進(jìn)行施工招標(biāo)投標(biāo)工作，被邀請(qǐng)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。第二章 招標(biāo)第六條 施工招標(biāo)活動(dòng)在建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督下，由招標(biāo)單位組織進(jìn)行。

本條例所稱(chēng)招標(biāo)單位是指建設(shè)單位，即建設(shè)工程項(xiàng)目的投資者；建設(shè)工程項(xiàng)目由 *** 投資的，招標(biāo)單位為建設(shè)工程項(xiàng)目的管理單位或者使用單位。第七條 施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）建設(shè)工程已正式列入國(guó)家、部門(mén)或者地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

（二）建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成；

（三）有能夠滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

（四）已經(jīng)建設(shè)工程所在地的規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的供水、供電、道路及場(chǎng)地平整等工作已經(jīng)完成或者一并列入施工招標(biāo)范圍；

（五）已經(jīng)向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理廣西測(cè)繪資質(zhì)招投標(biāo)了報(bào)建手續(xù)。第八條 招標(biāo)單位自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有法人資格或者是依法成立的其他組織；

（二）具有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的熟悉業(yè)務(wù)的管理、工程技術(shù)、預(yù)算編制和財(cái)務(wù)人員。

不具備上述條件的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)條件的建設(shè)工程咨詢(xún)、監(jiān)理等單位 *** 招標(biāo)。第九條 招標(biāo)單位享有下列權(quán)利：

（一）編制招標(biāo)文件、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法；

（二）選擇和確定符合條件的投標(biāo)單位；

（三）組織評(píng)標(biāo)小組；

（四）按評(píng)標(biāo)小組意見(jiàn)確定中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)；

（五）依法享有的其他權(quán)利。第十條 施工招標(biāo)分為建設(shè)工程項(xiàng)目施工總承包招標(biāo)、單位工程施工招標(biāo)和特殊專(zhuān)業(yè)工程施工招標(biāo)等，但不得對(duì)單位工程的分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)。第十一條 施工招標(biāo)可采用下列方式：

（一）公開(kāi)招標(biāo)、招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播或者電視等方式公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)單位向三個(gè)以上具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

（三）議標(biāo)，對(duì)少數(shù)不宜實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的兩個(gè)以上施工單位進(jìn)行議標(biāo)。第十二條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提交施工招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)和招標(biāo)文件，經(jīng)審批、審查后方可組織施工招標(biāo)。

建設(shè)行政主管部門(mén)審批招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)、審查招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)完成。第十三條 施工招標(biāo)按下列程序進(jìn)行：

（一）招標(biāo)單位組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)；

（二）編制招標(biāo)文件，連同招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)一起提交給建設(shè)行政主管部門(mén)；

（三）編制標(biāo)底；

（四）發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

（五）投標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo)；

（六）對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查；

（七）向合格投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等；

（八）組織投標(biāo)單位勘查現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑；

（九）投標(biāo)單位向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件；

（十）建立評(píng)標(biāo)小組，編制評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法；

（十一）召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)文件；

（十二）組織評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位；

（十三）發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；

（十四）招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂承包工程合同。

測(cè)繪工程招標(biāo)的方式有哪幾種?

之一章 總則

之一條　為了規(guī)范測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條　省測(cè)繪局(以下稱(chēng)省測(cè)繪管理部門(mén))負(fù)責(zé)對(duì)全省測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，受理投訴，依法查處測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為;具體組織實(shí)施省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)工作。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)(以下稱(chēng)市、縣測(cè)繪管理部門(mén))負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，受理投訴，依法查處測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為;具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)工作。

第二章 招標(biāo)

第四條　本省行政區(qū)域內(nèi)，全部或者部分使用國(guó)有資金，工程預(yù)算款在50萬(wàn)元人民幣(含)以上的大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、航空攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖(包括各類(lèi)電子地圖、 *** 地圖、三維景觀(guān)地圖等)編制 *** 、海洋測(cè)繪、城市地下管線(xiàn)測(cè)繪等測(cè)繪項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。

投資人認(rèn)為需要招標(biāo)的其他測(cè)繪項(xiàng)目也可以進(jìn)行招標(biāo)。

測(cè)繪項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行 *** 采購(gòu)的，按照 *** 采購(gòu)的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條　有下列情形之一的，測(cè)繪項(xiàng)目可以不招標(biāo)：

(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)，或者涉及國(guó)家安全和秘密而不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目;

(二)采用特定專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)而無(wú)法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的測(cè)繪項(xiàng)目;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以不招標(biāo)的其他情形。

第六條　招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

必須招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)，但有下列情況之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

(一)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的;

(二)測(cè)繪項(xiàng)目采用的新技術(shù)或技術(shù)規(guī)格事先難以確定的;

(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)或者涉及國(guó)家安全和秘密，適宜招標(biāo)但不適宜公開(kāi)招標(biāo)的。

第七條　根據(jù)本辦法規(guī)定，測(cè)繪項(xiàng)目不招標(biāo)或者實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目審批部門(mén)或者核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)。

涉及國(guó)家安全和秘密而不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目由省測(cè)繪管理部門(mén)確認(rèn)。

第八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式組織招標(biāo)。

測(cè)繪項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式書(shū)面告知同級(jí)測(cè)繪管理部門(mén)。

第九條　測(cè)繪項(xiàng)目具備以下條件，方可進(jìn)行招標(biāo)：

(一)測(cè)繪項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)(包括含測(cè)繪項(xiàng)目的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目);

(二)測(cè)繪項(xiàng)目資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);

(三)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)方案論證和審批的，已通過(guò)論證和審批。

第十條　招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制具有自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人委托招標(biāo)。

招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上測(cè)繪管理部門(mén)備案。

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪是指定還是招投標(biāo)?

招投標(biāo)。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)公告平?jīng)鍪袡C(jī)關(guān)事務(wù)管理局招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人，投標(biāo)人具有乙級(jí)及以上測(cè)繪資質(zhì)須包含以下專(zhuān)業(yè)：不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪(含地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪)、工程測(cè)量。