國家測繪地理信息局詳細(xì)資料大全
國家測繪地理信息局是國土資源部管理的主管全國測繪事業(yè)的行政機構(gòu)測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查新聞稿件,國家測繪地理信息局其前身是國家測繪局。

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2011年5月23日,國務(wù)院辦公廳正式發(fā)文,國家測繪局更名為國家測繪地理信息局。調(diào)整后,其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制不變”。
2013年6月15日,國家測繪地理信息局新版入口網(wǎng)站上線運行。
2018年3月,根據(jù)第十三屆全國人民代表大會之一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,將國家測繪地理信息局的職責(zé)整合,組建中華人民共和國自然資源部,不再保留國家測繪地理信息局。
基本介紹
中文名測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查新聞稿件:國家測繪地理信息局 創(chuàng)辦時間 :2011年5月23日 機構(gòu)前身 :國家測繪局(2011年5月23日更名) 官網(wǎng) ::nasg.gov/ 機構(gòu)職責(zé),機構(gòu)設(shè)定,內(nèi)設(shè)機構(gòu),直屬機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)干部,入口網(wǎng)站, 機構(gòu)職責(zé) (一)起草測繪法律法規(guī)和部門規(guī)章草案,擬定測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,會同有關(guān)部門擬訂全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,擬訂測繪行業(yè)管理政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。 (二)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪、國界線測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項目的組織和管理工作,建立健全和管理國家測繪基準(zhǔn)和測量控制系統(tǒng)。 (三)擬訂地籍測繪規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確認(rèn)地籍測繪成果。 (四)承擔(dān)規(guī)范測繪市場秩序的責(zé)任。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格管理工作,監(jiān)督管理測繪成果質(zhì)量和地理信息獲取與套用等測繪活動,組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管工作,審批對外提供測繪成果和外國組織、個人來華測繪。組織查處全國性或重大測繪違法案件。 (五)承擔(dān)組織提供測繪公共服務(wù)和應(yīng)急保障的責(zé)任。組織、指導(dǎo)基礎(chǔ)地理信息社會化服務(wù),審核并根據(jù)授權(quán)公布重要地理信息數(shù)據(jù)。 (六)負(fù)責(zé)管理國家基礎(chǔ)測繪成果,指導(dǎo)、監(jiān)督各類測繪成果的管理和全國測量標(biāo)志的保護(hù),擬訂測繪成果匯交制度并監(jiān)督實施。 (七)承擔(dān)地圖管理的責(zé)任。監(jiān)督管理地圖市場,管理地圖編制工作,審查向社會公開的地圖,管理并核準(zhǔn)地名在地圖上的表示,與有關(guān)部門共同擬定中華人民共和國地圖的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖。 (八)負(fù)責(zé)測繪科技創(chuàng)新相關(guān)工作,指導(dǎo)測繪基礎(chǔ)研究、重大測繪科技攻關(guān)以及科技推廣和成果轉(zhuǎn)化,開展測繪對外合作與交流。 (九)承辦國務(wù)院及國土資源部交辦的其他事項。 機構(gòu)設(shè)定 內(nèi)設(shè)機構(gòu) 一、辦公室主要職責(zé) 負(fù)責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作; 承擔(dān)信息、保密、 *** 、保衛(wèi)、政策研究、政務(wù)公開、對外聯(lián)絡(luò)等工作; 承擔(dān)機關(guān)日常工作協(xié)調(diào)和督查督辦; 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)測繪新聞宣傳工作; 協(xié)調(diào)機關(guān)電子政務(wù)及行政后勤管理工作。 二、規(guī)劃財務(wù)司主要職責(zé) 歸口管理測繪發(fā)展戰(zhàn)略研究和測繪規(guī)劃工作; 組織編制測繪事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、重點測繪項目規(guī)劃及測繪生產(chǎn)技術(shù)更新改造規(guī)劃; 擬訂全國基礎(chǔ)測繪年度計畫草案和國家測繪局固定資產(chǎn)投資計畫; 管理國家測繪事業(yè)費、專項資金等國家財政資金并監(jiān)督檢查使用情況; 負(fù)責(zé)測繪部門預(yù)算、決算管理工作;承擔(dān)測繪部門 *** 采購、國有資產(chǎn)管理工作; 指導(dǎo)測繪綜合統(tǒng)計工作。 三、國土測繪司主要職責(zé) 研究擬訂全國基礎(chǔ)測繪、測繪質(zhì)量監(jiān)督管理的政策和規(guī)章制度; 組織起草國家基礎(chǔ)測繪和國家航攝規(guī)劃,管理國家基礎(chǔ)測繪項目立項工作,組織編制國家基礎(chǔ)測繪、國家基礎(chǔ)航空攝影及航天遙感影像訂購年度計畫; 負(fù)責(zé)國家基礎(chǔ)測繪、國界線測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項目的組織和管理; 管理、維護(hù)國家測繪基準(zhǔn)和測量控制系統(tǒng),承擔(dān)采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)、建立獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的審批和監(jiān)管工作;承辦民用測繪航空航天攝影與遙感的監(jiān)督管理; 歸口負(fù)責(zé)測繪衛(wèi)星數(shù)據(jù)獲取的管理工作; 監(jiān)督指導(dǎo)全國測繪質(zhì)量和測繪計量檢定工作; 負(fù)責(zé)局屬單位測繪安全生產(chǎn)管理工作。 四、法規(guī)與行業(yè)管理司主要職責(zé) 負(fù)責(zé)編制測繪立法規(guī)劃和年度計畫,并組織實施;組織起草測繪法律、法規(guī)和規(guī)章草案;承辦法律、法規(guī)和規(guī)章征求意見反饋和立法協(xié)調(diào)工作; 擬訂測繪行業(yè)管理政策; 承辦全國測繪資質(zhì)管理工作和甲級測繪資質(zhì)行政許可; 擬訂測繪市場準(zhǔn)入政策并組織實施;負(fù)責(zé)測繪作業(yè)證的管理;指導(dǎo)測繪行政執(zhí)法; 承辦全國性或重大測繪違法案件組織查處工作,指導(dǎo)地方測繪行政主管部門查處測繪違法案件; 負(fù)責(zé)測繪法制宣傳和普法工作;承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。 五、地理信息與地圖司(測繪成果管理司)主要職責(zé) 研究擬訂地理信息產(chǎn)業(yè)、測繪成果及地圖管理的政策; 負(fù)責(zé)組織地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)及應(yīng)急保障工作,指導(dǎo)地理信息套用服務(wù); 承辦地理信息資源共建共享機制的組織協(xié)調(diào)工作,審核重要地理信息數(shù)據(jù),指導(dǎo)全國重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布與使用的管理工作; 組織協(xié)調(diào)地理信息安全的監(jiān)督管理; 監(jiān)督管理地理信息與地圖市場、測繪成果匯交及測量標(biāo)志保護(hù)工作; 指導(dǎo)測繪檔案資料管理工作; 承辦地圖編制及地名在地圖上的表示等管理工作,核準(zhǔn)向社會公開的地圖; 負(fù)責(zé)地圖統(tǒng)一監(jiān)管和國家版圖意識宣傳教育,擬訂國界線和行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)樣圖; 對使用財政資金的測繪項目和建設(shè)工程測繪項目立項提出意見; 承辦涉密測繪成果提供使用、永久性測量標(biāo)志拆遷、地圖審核及編制中國小教學(xué)地圖的審批。 六、科技與國際合作司主要職責(zé) 研究擬訂測繪科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實施; 指導(dǎo)測繪科技創(chuàng)新工作;組織、管理測繪基礎(chǔ)研究、重大測繪科技項目及測繪科技成果推廣套用;擬訂測繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃,管理全國測繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作; 擬訂測繪外事管理規(guī)章制度、對外合作交流工作計畫和對外合作交流協(xié)定,組織管理對外雙邊合作項目,承擔(dān)對外合作與交流事宜;審核對外提供測繪成果和外國組織、個人來華測繪。 七、人事司主要職責(zé) 擬訂測繪人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、干部人事管理有關(guān)政策和規(guī)章制度; 組織推進(jìn)干部人事制度改革;承擔(dān)機關(guān)及直屬單位的人事管理和機構(gòu)編制管理有關(guān)工作; 承擔(dān)教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員管理的相關(guān)工作;指導(dǎo)測繪職業(yè)資格管理工作; 承擔(dān)社團(tuán)管理和職稱改革的有關(guān)工作。 八、 直屬機關(guān)黨委(紀(jì)檢監(jiān)察審計室) 主要職責(zé) 負(fù)責(zé)機關(guān)及在京直屬單位黨群工作;負(fù)責(zé)機關(guān)及直屬單位紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計工作;負(fù)責(zé)精神文明和測繪文化建設(shè)的有關(guān)工作,領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦女工作,協(xié)助做好統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)工作;承辦上級黨的機關(guān)和局黨組、黨組紀(jì)檢組交辦的事項。 九、離退休干部辦公室職責(zé) 1、貫徹、執(zhí)行黨中央、國務(wù)院有關(guān)離退休干部工作的方針、政策,結(jié)合實際擬訂實施辦法。 2、組織機關(guān)離退休干部閱讀、學(xué)習(xí)檔案和參加政治活動。協(xié)助離退休黨支部開展工作。承擔(dān)離退休干部的日常管理工作。 3、組織協(xié)調(diào)對離退休干部的走訪慰問工作。 4、組織機關(guān)離退休干部健康休養(yǎng)和外出考察。 5、承擔(dān)離退休干部活動中心(站)的管理工作。 6、會同有關(guān)部門辦理離退休干部的喪葬和善后處理事宜。??? 7、指導(dǎo)局所屬單位離退休干部工作。 8、具體承擔(dān)局所屬單位離退休人員登記、信息統(tǒng)計工作。 9、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。 直屬機構(gòu) 陜西測繪地理信息局 黑龍江測繪地理信息局 四川測繪地理信息局 海南測繪地理信息局 中國地圖出版社 測繪出版社 中華地圖學(xué)社(國家測繪地理信息局上海地圖制印管理處) 中國測繪科學(xué)研究院 國家基礎(chǔ)地理信息中心 國家測繪地理信息局衛(wèi)星測繪套用中心 中國測繪宣傳中心(中國測繪報社) 國家測繪地理信息局管理信息中心 國家測繪地理信息局地圖技術(shù)審查中心 國家測繪地理信息局測繪發(fā)展研究中心 國家測繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心 國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心 國家測繪地理信息局重慶測繪院 國家測繪地理信息局機關(guān)服務(wù)中心 國家測繪地理信息局北戴河休養(yǎng)院 領(lǐng)導(dǎo)干部 庫熱西·買合蘇提:黨組書記、局長 王春峰:黨組副書記、副局長 李維森:黨組成員、副局長 宋超智:黨組成員、副局長 閔宜仁:黨組成員、副局長 于賢成:黨組成員、紀(jì)檢組組長 李朋德:副局長 李志剛:總工程師 入口網(wǎng)站 國家測繪地理信息局新版入口網(wǎng)站是原國家測繪局入口網(wǎng)站的升級版。網(wǎng)站自1999年建成開通以來,已成為測繪地理信息部門發(fā)布政務(wù)信息、宣傳測繪地理信息工作、服務(wù)社會公眾的重要視窗,得到社會各界的好評,連續(xù)多年在全國 *** 網(wǎng)站績效評估中取得好成績。此次網(wǎng)站升級改版以增強 *** 網(wǎng)站的綜合服務(wù)能力為目標(biāo),以公眾需求為導(dǎo)向,依托功能較強的技術(shù)平臺,采用網(wǎng)站群技術(shù)架構(gòu),進(jìn)一步突出政務(wù)信息公開、線上辦事、公眾參與、特色服務(wù)以及測繪地理信息宣傳五大功能,對網(wǎng)站的功能分區(qū)、欄目設(shè)定、服務(wù)內(nèi)容和表現(xiàn)形式等都做了較大幅度的調(diào)整。
用最短的時間 創(chuàng)更高的效率——全國礦業(yè)權(quán)實地核查系列報道之十八
2009年7月測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查新聞稿件,黑龍江省召開礦業(yè)權(quán)實地核查工作匯報會
祖國的東北邊陲、富饒美麗的黑龍江礦產(chǎn)資源極為豐厚,已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)達(dá)131種,探明儲量的礦產(chǎn)81種,開發(fā)利用礦產(chǎn)近60種,已利用礦產(chǎn)地500多處(不含石油、天然氣、地下水、礦泉水、地?zé)幔苍O(shè)置有效礦業(yè)權(quán)4060個。黑龍江面積47.3萬平方千米(包括加格達(dá)奇松嶺地區(qū)),居全國第6位,礦業(yè)權(quán)分散,核查區(qū)域廣闊。大、小興安嶺由西北橫亙東南,為測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查新聞稿件我國著名林區(qū),山高林密,無線信號微弱,交通困難,護(hù)林防火措施嚴(yán)密,給實地核查帶來許多困難。黑龍江氣候夏季短促,冬季寒冷漫長、呵氣成冰,奇寒無比,更低氣溫曾達(dá)零下52.3攝氏度。每年9月至翌年5月為森林防火期,禁止進(jìn)入林區(qū)作業(yè),工作時間非常短暫。當(dāng)2009年9月,實地核查標(biāo)段招投標(biāo)完成時,黑龍江實際已進(jìn)入了冬天,尤其是大興安嶺地區(qū)一般已是零下10多攝氏度,北風(fēng)呼嘯,大雪鋪地,對實地核查人員的意志和毅力是很大的考驗。但是,測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查新聞稿件他們卻以昂揚的斗志,飽滿的精神,笑對一切艱難險阻。僅僅用了兩個多月時間,就高速度高質(zhì)量地完成了全部野外實測工作,全省布設(shè)首級GPS控制點1833個,礦區(qū)引入控制點5555個,共實地核查礦業(yè)權(quán)3734個,用最短的時間,在最艱苦的環(huán)境里,創(chuàng)下了更高的效率。
四管齊下 厚積薄發(fā)
黑龍江實測開展較晚,但準(zhǔn)備工作很早就和全國一樣同步開始了。省國土資源廳為全面開展實地核查精心打造了四個保障:
組織保障。《關(guān)于開展全國礦業(yè)權(quán)實地核查工作的通知》下發(fā)后,黑龍江省國土資源廳及時成立了礦業(yè)權(quán)實地核查專題工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省礦業(yè)權(quán)實地核查辦公室,以黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)測試應(yīng)用研究所為技術(shù)支撐單位,迅速開展了前期工作。各級國土資源管理部門主動配合提供相關(guān)資料、信息數(shù)據(jù),協(xié)助核查承擔(dān)單位解決工作中遇到的困難和問題。
基石:全國礦業(yè)權(quán)實地核查紀(jì)實
2009年10月,黑龍江省國土資源廳副廳長姜秀金(前左二)、國土資源部開發(fā)司副司長王昆等在野外查看埋設(shè)控制點
技術(shù)保障。省核查辦先后組織力量編制完成了《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實地核查工作實用手冊》、《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實地核查圖件數(shù)字化操作規(guī)范》、《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實地核查外業(yè)測量技術(shù)設(shè)計書》和《黑龍江省礦業(yè)權(quán)實地核查工作指南與技術(shù)要求》,多次舉辦項目技術(shù)培訓(xùn),聘請專業(yè)人員講授地質(zhì)勘查、測繪、制圖等有關(guān)知識。
輿論保障。省核查辦充分利用了廣播、電視等各種新聞媒體,通過宣傳欄、宣傳板,張貼標(biāo)語、編發(fā)信息簡報等多種形式的宣傳活動,使“領(lǐng)導(dǎo)干部、礦業(yè)權(quán)人、人民群眾”等社會各方面都明白礦業(yè)權(quán)實地核查工作的目的和意義,為扎實、有效地開展實地核查工作營造了良好氛圍。
資金保障。省國土資源廳作為項目主管部門,經(jīng)過多次反復(fù)協(xié)調(diào),最終取得了省財政廳的支持,省財政同意撥付全部野外實測經(jīng)費5149.1萬元,促進(jìn)了全省野外實測工作的全面鋪開。此外,省核查辦還先后落實了試點地區(qū)工作經(jīng)費790萬元,整理內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)并檢查各標(biāo)段成果經(jīng)費398.7萬元,全省數(shù)據(jù)庫建設(shè)及核查成果匯總經(jīng)費930萬元,共計7267.8萬元,從而保證了工作的開展。
試點先行 積累經(jīng)驗
根據(jù)全省礦產(chǎn)資源分布特點、區(qū)域劃分特征、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況及實際工作情況的需要,省核查辦確定了“先試點、后展開、循序漸進(jìn)”的工作 *** ,并決定在黑河市開展礦業(yè)權(quán)實地核查試點工作。
按照統(tǒng)一部署,省國土資源廳專門在黑河組織召開了“黑河市礦業(yè)權(quán)實地核查試點工作會”,各市(縣)主管市(縣)長及國土資源局主管局長、礦管科(股)長出席了會議。成立了試點領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一了各部門的思想,取得了地方 *** 及防火、林業(yè)等部門的支持、配合。
在試點工作期間,黑河市各縣(市)國土局派出熟悉當(dāng)?shù)氐V業(yè)權(quán)分布情況的礦政管理人員,協(xié)助核查承擔(dān)單位進(jìn)行實地核查,使核查單位在短時間內(nèi)進(jìn)一步核準(zhǔn)了具體的礦業(yè)權(quán)實際數(shù)量,取得了相關(guān)材料,保證了項目的順利實施。同時,各級國土資源主管部門分別組織召開了礦業(yè)權(quán)人座談會,就礦業(yè)權(quán)實地核查工作的目的意義、技術(shù)要求、工作方式以及需要配合、支持的相關(guān)事項進(jìn)行了充分的溝通與交流,取得礦業(yè)權(quán)人對礦業(yè)權(quán)實地核查工作的充分理解與支持。
為確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成實地核查試點工作,黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)測試應(yīng)用研究所把黑河分成6個測區(qū),配備了強有力的實地核查人員和先進(jìn)實用的儀器,技術(shù)人員分為外業(yè)測量組、編繪組、質(zhì)量檢查組,既明確責(zé)任,又協(xié)調(diào)配合。項目主管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查組的工作,對技術(shù)方案設(shè)計、資料收集、野外核查、圖件編制、報告編寫到成果送審的全過程進(jìn)行質(zhì)量管理監(jiān)控。在取得試點經(jīng)驗后,全省的核查工作隨之鋪開。
創(chuàng)新機制 保證質(zhì)量
省實地核查辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行野外檢查
核查成功的關(guān)鍵是質(zhì)量。省國土資源廳采取嚴(yán)格篩選核查承擔(dān)單位、開展全面深入的技術(shù)培訓(xùn)、嚴(yán)格質(zhì)量保證機制、加強動態(tài)監(jiān)管等多項措施來保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格篩選核查承擔(dān)單位。在實地核查隊伍選擇上,要求核查單位必須具有測繪和地質(zhì)勘查乙級以上資質(zhì);必須具有從事多年礦山測繪和固體礦床勘查經(jīng)驗;實地核查隊伍必須由地質(zhì)、采礦和測繪等專業(yè)人員共同組成。在此基礎(chǔ)上,采取統(tǒng)一公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定出15家實地核查承擔(dān)單位。
開展全面深入的技術(shù)培訓(xùn)。邀請全國項目辦有關(guān)專家就黑龍江省的核查工作總體思路、作業(yè)要求、測量 *** 、核查流程和數(shù)據(jù)庫建設(shè)等問題作了專題講座;邀請全國知名數(shù)據(jù)專家講授空間數(shù)據(jù)成圖處理軟件、核查屬性數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè);組織測量、地質(zhì)、采礦等相關(guān)專家對各核查承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員培訓(xùn)技術(shù)指南及相關(guān)要求,并進(jìn)行上崗考試,考試合格的人員方可參加礦業(yè)權(quán)實地核查工作。
嚴(yán)格質(zhì)量保證機制。為確保核查成果的質(zhì)量,省核查辦制定了嚴(yán)格質(zhì)量保證制度。首先是建立質(zhì)量保證體制。省核查辦統(tǒng)一了全省的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對礦業(yè)權(quán)實地核查的工作流程、基礎(chǔ)控制測量、實地測量、數(shù)據(jù)整理、問題分析與處理、實地核查成果數(shù)據(jù)、質(zhì)量控制及檢查及驗收等方面做出了明確的規(guī)定。其次是嚴(yán)格執(zhí)行三檢(自檢、互檢、抽檢)兩審(審核、審定)的質(zhì)量控制制度。規(guī)定在核查的每道工序、每個階段都要進(jìn)行自查、互查、核查,合格后方可轉(zhuǎn)入下一工序、下一階段,核查小組要100%自檢,檢查小組之間100%互檢,紙質(zhì)資料、電子數(shù)據(jù)、人機交互檢查率為100%,抽檢比例不低于30%。監(jiān)理組對各核查單位外業(yè)成果的抽檢率為礦業(yè)權(quán)總數(shù)的10%以上。
加強動態(tài)監(jiān)管。省核查辦設(shè)立了全省礦業(yè)權(quán)實地核查野外實測工作動態(tài)跟蹤顯示專欄,同時,還成立了三個專家檢查組,對各標(biāo)段進(jìn)行不定時、不定期的抽查和指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并糾正核查中發(fā)現(xiàn)的問題,確保了全省核查工作質(zhì)量。
戰(zhàn)天斗地 精神昂揚
野外實測工作是礦業(yè)權(quán)實地核查的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié),工作展開時已進(jìn)入冬季,頂風(fēng)冒雪,起早貪黑,對于核查人員來說,已是家常便飯。很多核查地點車輛無法通行,儀器只能人背肩扛,踩著厚厚的積雪艱難步行。早上五點半鐘,大家就揉開睡眼,匆忙洗漱,匆匆吃過早飯便迎著呼嘯的寒風(fēng)出發(fā)了。為了趕工期,搶速度,核查隊員們在山上啃梆硬的饅頭、喝冰涼的白開水,衣服汗透了又干,干了又被汗透。直到夜幕降臨,大家才回來,晚飯后還要下載和處理數(shù)據(jù),在沒有電的地方,大家就開著礦燈工作,常常到后半夜以后才能休息。
大興安嶺地區(qū)被人們戲稱為“一個省的面積、一個縣的人口、一個鎮(zhèn)的產(chǎn)值”,可見其有多么遼闊和荒涼。在加格達(dá)奇五道溝實地核查時,核查人員干了一天也沒吃上東西,也看不到人煙,后來好不容易走到一個公路養(yǎng)護(hù)道班,才喝到了一鍋白菜湯。有時因為手機無信號,對講機通話距離不夠,在同步聯(lián)測時不能確定所有各點是否正常工作,待到發(fā)現(xiàn)個別點有失誤時,為保證質(zhì)量,只能冒著寒風(fēng)踏著積雪再去返工。有時為上山尋找國家坐標(biāo)點,待到天黑下山時已完全看不清路,只能不停地晃動手機,讓屏幕上那點微弱的光亮來辨識腳下的路。
黑龍江省國土資源廳礦管處調(diào)研員趙我為,核查開始時已臨近退休,身體也不好,血糖超過正常值的2倍,卻毅然擔(dān)起了省核查辦主任的重任,天天到辦公室了解情況,節(jié)假日也不休息,為協(xié)調(diào)各方面關(guān)系奔忙。他還經(jīng)常帶著胰島素深入實地核查一線,挺不住了就自己打一針再繼續(xù)工作。
雪天實測
測繪專家王旭剛,實地核查工作開始時正好由省地質(zhì)測繪院院長調(diào)任省地質(zhì)礦產(chǎn)測試應(yīng)用研究所黨委書記,他不分分內(nèi)分外,滿腔熱情地發(fā)揮他的專長,對核查質(zhì)量的全過程監(jiān)控進(jìn)行檢查指導(dǎo),有力地鼓舞了士氣,保證了核查質(zhì)量。
省建材總隊測繪院院長孫玉國,為了按時完成實地核查任務(wù),在工作緊張時說服自己的女友兩次推遲婚期,好不容易抽出時間舉行了婚禮,卻又放棄了甜蜜的婚假,匆匆趕回了工地。
成果豐厚 前景廣闊
經(jīng)過兩年多的不懈努力,礦業(yè)權(quán)實地核查取得全面成功,表現(xiàn)在以下8個方面:
形成了全省統(tǒng)一的實地核查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;摸清了家底,夯實了礦政管理基礎(chǔ);形成了大量基礎(chǔ)測量資料,應(yīng)用潛力巨大;核清了礦業(yè)權(quán)的實際礦區(qū)范圍、摸清了礦業(yè)權(quán)分布規(guī)律及現(xiàn)狀;建設(shè)完成了全省礦業(yè)權(quán)實地核查數(shù)據(jù)庫;解決了實地核查中發(fā)現(xiàn)的實際問題,既提高了礦業(yè)權(quán)人依法開采和利用礦產(chǎn)資源的意識,也規(guī)范了國土資源管理;統(tǒng)一了全省礦業(yè)權(quán)許可證拐點坐標(biāo)的坐標(biāo)系統(tǒng),為國土資源行政主管部門科學(xué)管理提供了依據(jù);鍛煉了隊伍,為規(guī)范礦政管理提供了技術(shù)保障。
為了更好地利用礦業(yè)權(quán)核查成果,省國土資源廳積極組織有關(guān)技術(shù)人員研究開發(fā)了黑龍江省礦業(yè)權(quán)地理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)以黑龍江省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),集成了全省單礦業(yè)權(quán)、省級礦業(yè)權(quán)的屬性與空間數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)等多源專題數(shù)據(jù)庫,集礦業(yè)權(quán)登記信息、核查信息、基礎(chǔ)地理信息、遙感影像信息、儲量動態(tài)監(jiān)測、礦山儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查于一體,對礦業(yè)權(quán)核查信息進(jìn)行三維展現(xiàn),可以直觀顯示、分析全省礦業(yè)權(quán)的現(xiàn)狀及分布規(guī)律,滿足礦業(yè)權(quán)管理對基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、疊加、繪圖的需要,為全省礦產(chǎn)資源管理工作提供了新的手段和有效的技術(shù)支撐,同時也是對落實部里提出的“一張圖管礦”模式的探索與嘗試。
海南省測繪地理信息條例
之一條 為了加強測繪地理信息管理,保障測繪地理信息事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果、提供地理信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。第四條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃及 *** 預(yù)算。第五條 各級人民 *** 和測繪地理信息、新聞出版、民政、工信等部門應(yīng)當(dāng)加強對國家版圖意識的宣傳教育,增強公民的國家版圖意識,促進(jìn)公民自覺維護(hù)國家安全、 *** 和利益。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國家版圖意識教育納入愛國主義教育和中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,組織學(xué)生參加國家版圖意識宣傳教育活動。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式,向社會開展國家版圖意識宣傳。第六條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,依法報經(jīng)批準(zhǔn)。
省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強對外國組織或者個人在本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動的監(jiān)督管理。第七條 從事測繪地理信息活動,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家和本省的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
測繪成果提供使用時,提供單位應(yīng)當(dāng)對所采用的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)予以說明。第八條 因建設(shè)、國土空間規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,確需建立相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
建立相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第九條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站應(yīng)當(dāng)科學(xué)布點、合理設(shè)置。需要使用土地的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù);占用建筑物的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。
建設(shè)電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理避讓已建衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站。第十條 省測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制基礎(chǔ)航空攝影和衛(wèi)星遙感測繪資料獲取的年度計劃,按計劃統(tǒng)一組織實施,定期公布成果目錄,并按照有關(guān)規(guī)定提供分發(fā)服務(wù)。第十一條 行政區(qū)域界線的測繪,按照國務(wù)院和省人民 *** 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由省人民 *** 民政部門和省測繪地理信息主管部門共同擬定,報省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十二條 建立地理信息系統(tǒng)或者使用地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)其他專業(yè)信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位,應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十三條 省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)依托云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),及時獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),增加地理信息有效供給,開放可公開的地理信息資源,通過海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺等向 *** 和社會提供地理信息公共服務(wù)。第十四條 省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪資質(zhì)的統(tǒng)一管理。
從事測繪地理信息活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書或者測繪作業(yè)證件。測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)進(jìn)行測繪地理信息活動,并按照國家有關(guān)規(guī)定報送測繪資質(zhì)年度報告。
外省的測繪單位在本省行政區(qū)域從事測繪地理信息活動,應(yīng)當(dāng)向省測繪地理信息主管部門備案。第十五條 測繪地理信息項目實行發(fā)包、承包的,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包;
(二)發(fā)包單位不得向超出測繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的測繪單位發(fā)包;
(三)發(fā)包單位不得迫使測繪單位以低于測繪成本價格承包;
(四)承包單位不得將承包的測繪地理信息項目轉(zhuǎn)包;
(五)承包單位分包的業(yè)務(wù)量不得大于該項目總承包業(yè)務(wù)量的40%;
(六)接受分包單位不得將測繪地理信息項目再次分包。
地圖管理條例規(guī)定位置顯著標(biāo)注
之一條 為了加強地圖管理,維護(hù)國家 *** 、安全和利益,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督檢查活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 地圖工作應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國家 *** 、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。
地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條 國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)全國地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。
縣級以上地方人民 *** 負(fù)責(zé)管理測繪地理信息工作的行政部門(以下稱測繪地理信息行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的地圖工作。
第五條 各級人民 *** 及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強國家版圖宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。
國家版圖意識教育應(yīng)當(dāng)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用正確表示國家版圖的地圖。
第六條 國家鼓勵編制和出版符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的各類地圖產(chǎn)品,支持地理信息科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,促進(jìn)地理信息深層次應(yīng)用。
縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立健全 *** 部門間地理信息資源共建共享機制。
縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),通過地理信息公共服務(wù)平臺向社會提供地理信息公共服務(wù),實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。
第二章 地圖編制
第七條 從事地圖編制活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展地圖編制工作。
第八條 編制地圖,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。
地圖上不得表示下列內(nèi)容:
(一)危害國家統(tǒng)一、 *** 和領(lǐng)土完整的;
(二)危害國家安全、損害國家榮譽和利益的;
(三)屬于國家秘密的;
(四)影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。
第九條 編制地圖,應(yīng)當(dāng)選用最新的地圖資料并及時補充或者更新,正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系,且內(nèi)容符合地圖使用目的。
編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖,應(yīng)當(dāng)完整表示中華人民共和國疆域。
第十條 在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國間邊界、世界各國間歷史疆界,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)中華人民共和國國界,按照中國國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制;
(二)中國歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實際歷史疆界繪制;
(三)世界各國間邊界,按照世界各國國界線畫法參考樣圖繪制;
(四)世界各國間歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實際歷史疆界繪制。
中國國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖、世界各國國界線畫法參考樣圖,由外交部和國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門擬訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第十一條 在地圖上繪制我國縣級以上行政區(qū)域界線或者范圍,應(yīng)當(dāng)符合行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖、國務(wù)院批準(zhǔn)公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國家其他有關(guān)規(guī)定。
行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖由國務(wù)院民政部門和國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門擬訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第十三條 利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,應(yīng)當(dāng)依法使用經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪地理信息行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的測繪成果。
第十四條 縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布公益性地圖,供無償使用。
縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點等的變更情況,用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)更新資料。
第三章 地圖審核
第十五條 國家實行地圖審核制度。
向社會公開的地圖,應(yīng)當(dāng)報送有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門審核。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡單的地圖除外。
地圖審核不得收取費用。
第十六條 出版地圖的,由出版單位送審;展示或者登載不屬于出版物的地圖的,由展示者或者登載者送審;進(jìn)口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由進(jìn)口者送審;進(jìn)口屬于出版物的地圖,依照《出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由出口者送審;生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由生產(chǎn)者送審。
送審應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)地圖審核申請表;
(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品;
(三)地圖編制單位的測繪資質(zhì)證書。
進(jìn)口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的,僅需提交前款之一項、第二項規(guī)定的材料。利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,還應(yīng)當(dāng)提交保密技術(shù)處理證明。
第十七條 國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)下列地圖的審核:
(一)全國地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖;
(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖;
(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖;
(四)歷史地圖。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中,主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國界線的地圖,由設(shè)區(qū)的市級人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)審核。
第十九條 有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請之日起20個工作日內(nèi),作出審核決定。
時事宣傳地圖、時效性要求較高的圖書和報刊等插附地圖的,應(yīng)當(dāng)自受理地圖審核申請之日起7個工作日內(nèi),作出審核決定。
應(yīng)急保障等特殊情況需要使用地圖的,應(yīng)當(dāng)即送即審。
第二十條 涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖,應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門會同有關(guān)部門制定的審核依據(jù)進(jìn)行審核。沒有明確審核依據(jù)的,由有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門征求有關(guān)部門的意見,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起20個工作日內(nèi)提出意見。征求意見時間不計算在地圖審核的期限內(nèi)。
世界地圖、歷史地圖、時事宣傳地圖沒有明確審核依據(jù)的,由國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門商外交部進(jìn)行審核。
第二十一條 送審地圖符合下列規(guī)定的,由有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門核發(fā)地圖審核批準(zhǔn)文件,并注明審圖號:
(一)符合國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),完整表示中華人民共和國疆域;
(二)國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定;
(三)不含有地圖上不得表示的內(nèi)容。
地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號應(yīng)當(dāng)在有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時公告。
第二十二條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號。其中,屬于出版物的,應(yīng)當(dāng)在版權(quán)頁標(biāo)注審圖號。
第二十三條 全國性中小學(xué)教學(xué)地圖,由國務(wù)院教育行政部門會同國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門、外交部組織審定;地方性中小學(xué)教學(xué)地圖,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 教育行政部門會同省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪地理信息行政主管部門組織審定。
第二十四條 任何單位和個人不得出版、展示、登載、銷售、進(jìn)口、出口不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖,不得攜帶、寄遞不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖進(jìn)出境。
進(jìn)口、出口地圖的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號。
第二十五條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,送審者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門免費送交樣本。
第四章 地圖出版
第二十六條 縣級以上人民 *** 出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對地圖出版活動的監(jiān)督管理,依法對地圖出版違法行為進(jìn)行查處。
第二十七條 出版單位從事地圖出版活動的,應(yīng)當(dāng)具有國務(wù)院出版行政主管部門審核批準(zhǔn)的地圖出版業(yè)務(wù)范圍,并依照《出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十八條 出版單位根據(jù)需要,可以在出版物中插附經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。
第二十九條 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學(xué)教學(xué)地圖。
第三十條 出版單位出版地圖,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務(wù)院出版行政主管部門免費送交樣本。
第三十一條 地圖著作權(quán)的保護(hù),依照有關(guān)著作權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
第三十二條 國家鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開展地理信息開發(fā)利用和增值服務(wù)。
縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注和地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門依法審核批準(zhǔn)。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國境內(nèi),并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。
縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位收集、使用用戶個人信息的,應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)用戶同意。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶個人信息的,應(yīng)當(dāng)公開收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個人信息。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,防止用戶的個人信息泄露、丟失。
第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫不得存儲、記錄含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門、 *** 安全和信息化主管部門等有關(guān)部門報告。
第三十七條 任何單位和個人不得通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。
第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對,并按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門備案。
第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位對在工作中獲取的涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息,應(yīng)當(dāng)保密。
第四十條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè),提高服務(wù)水平。
第四十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動,適用本章的規(guī)定;本章沒有規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十二條 縣級以上人民 *** 及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強對地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口等活動的監(jiān)督檢查。
第四十三條 縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門和其他有關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入涉嫌地圖違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;
(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實施地圖違法行為的設(shè)備、工具、原材料等。
第四十四條 國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門、國務(wù)院出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源共享,方便公眾查詢。
第四十五條 縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,加強地圖質(zhì)量監(jiān)督管理。
地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口單位應(yīng)當(dāng)建立健全地圖質(zhì)量責(zé)任制度,采取有效措施,保證地圖質(zhì)量。
第四十六條 任何單位和個人對地圖違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報。
接到舉報的人民 *** 或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理,并為舉報人保密。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 縣級以上人民 *** 及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;
(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書或者超越測繪資質(zhì)等級許可的范圍從事地圖編制活動或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動的,依照《中華人民共和國測繪法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)送審而未送審的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本條例規(guī)定,不需要送審的地圖不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以向社會通報;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)審核不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會公開的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書,可以向社會通報;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,弄虛作假、偽造申請材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件,或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號的,責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號,或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù),或者未對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對的,責(zé)令改正,給予警告,可以處20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的,責(zé)令改正,給予警告,可以處10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定;其他行政處罰由縣級以上人民 *** 測繪地理信息行政主管部門決定。
第八章 附則
第五十七條 軍隊單位編制的地圖的管理以及海圖的管理,按照國務(wù)院、中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本條例自2016年1月1日起施行。國務(wù)院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》同時廢止。