自然資源部發文規范測繪地理信息安全 促進智能網聯汽車發展

易車訊 8月30日委托有資質的測繪單位開展，自然資源部發布委托有資質的測繪單位開展了《關于促進智能網聯汽車發展維護測繪地理信息安全委托有資質的測繪單位開展的通知》。通知明確目前已在提供智能網聯汽車售后和運營服務的企業，存在向境外傳輸相關空間坐標、影像、點云及其屬性信息等測繪地理信息數據行為或計劃的，應嚴格執行國家有關法律法規，依法履行對外提供審批或地圖審核程序等，在此之前應停止數據境外傳輸行為。

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通知指出，當前智能網聯汽車(包括智能汽車、網約車、智能公交以及移動智能配送裝置等)新業態迅猛發展，為方便出行、減少污染、改善交通提供了有效的解決方案，具有廣闊的市場前景，同時其運行和服務高度依賴實時的高精度坐標、高清影像等數據支持。為統籌發展與安全，在守牢安全底線的前提下，積極扶持智能網聯汽車新技術、新業態的發展，擴大內需、促進消費，通知就測繪地理信息數據采集和管理等相關法律法規政策的適用與執行問題進行明確。

一、智能網聯汽車安裝或集成了衛星導航定位接收模塊、慣性測量單元、攝像頭、激光雷達等傳感器后，在運行、服務和道路測試過程中對車輛及周邊道路設施空間坐標、影像、點云及其屬性信息等測繪地理信息數據進行采集、存儲、傳輸和處理的行為，屬于《中華人民共和國測繪法》規定的測繪活動，應當依照測繪法律法規政策進行規范和管理。

各類車載傳感器以及智能網聯汽車的制造、集成、銷售等，不屬于法定的測繪活動。

二、對智能網聯汽車運行、服務和道路測試過程中產生的空間坐標、影像、點云及其屬性信息等測繪地理信息數據進行收集、存儲、傳輸和處理者，是測繪活動的行為主體，應遵守相關規定并依法承擔相應責任。

從當前市場運行的情況看，數據的收集、存儲、傳輸和處理者大多為車企、服務商及部分智能駕駛軟件提供商，而僅獲得輔助駕駛等服務的智能網聯汽車駕乘人員，不屬于有關測繪活動的行為人。

三、需要從事相關數據收集、存儲、傳輸和處理的車企、服務商及智能駕駛軟件提供商等，屬于內資企業的，應依法取得相應測繪資質，或委托具有相應測繪資質的單位開展相應測繪活動委托有資質的測繪單位開展；屬于外商投資企業的，應委托具有相應測繪資質的單位開展相應測繪活動，由被委托的測繪資質單位承擔收集、存儲、傳輸和處理相關空間坐標、影像、點云及其屬性信息等業務及提供地理信息服務與支持。

四、根據《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2021年版)》的規定，地面移動測量、導航電子地圖編制等屬外資禁入領域。取得這些專業類別測繪資質的內資企業，應嚴格執行國家有關規定。

五、目前已在提供智能網聯汽車售后和運營服務的企業，存在向境外傳輸相關空間坐標、影像、點云及其屬性信息等測繪地理信息數據行為或計劃的，應嚴格執行國家有關法律法規，依法履行對外提供審批或地圖審核程序等，在此之前應停止數據境外傳輸行為。同時按照本通知第三條要求，盡快申辦導航電子地圖 *** 等測繪資質，或委托具有相應測繪資質的單位開展。

六、各級自然資源主管部門要積極創造條件，提升行政效率，為相關企業申辦測繪資質、使用基礎測繪成果、導航電子地圖送審以及政策咨詢等提供便利。按照《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國數據安全法》等法律法規規定，切實加強智能網聯汽車新業態發展中涉及測繪活動及測繪地理信息數據的監督管理，強化與有關部門的協同與信息通報，依法查處有關違法違規行為，在維護國家安全的前提下，促進智能網聯汽車產業發展。

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建設工程規劃放線驗線能否同一機構

建設工程規劃放線驗線不可以同一機構。因為不是一個單位委托委托有資質的測繪單位開展的委托有資質的測繪單位開展，行使的工作職責不同。建設工程規劃放線由建設單位委托具有資質的測繪單位進行委托有資質的測繪單位開展，出具符合要求的放線成果。驗線管理分為兩步實施：規劃放線成果驗線及工程基礎±0.00規劃核實委托有資質的測繪單位開展，由市城鄉規劃局委托具有資質并經考核確認的測繪單位實施。對承擔建設工程放線、驗線工作的測繪單位考核辦法，由市城鄉規劃局負責制定并實施。

宅基爭議第三方測量由誰申請

宅基爭議第三方測量由官方申請。

人民法院可委托有資質的房屋測繪單位對房屋進行測量。”張新峰律師表示,另外,業主還可委托律師辦理此事,律師就可以以律師事務所的名義委托第三方。

買房可以自己請人測面積嗎？

雖然買房時售樓 *** 都會說，面積怎么樣，您可以自己請人測的。但實際情況是自己請人測面積的可能性小之又小，真要自己測量，應該如何操作，找哪些機構，你都知道么？

為什么說購房人單獨請人測公用分攤建筑面積的可行性比較低？

購房人自己請人測公用分攤建筑面積的可行性很低。

原因有以下三點：

①按照我國現有法律的規定，公用分攤建筑面積的計算 *** 及程序非常復雜，購房人如果想知道自己所購的房屋的公用分攤建筑面積是多少，不僅要了解整棟建筑物的建筑面積、公用建筑面積及各套套內建筑面積等數據，而且要了解整棟建筑物的某些組成部分是否被重復分攤，分攤次數是多少等情況。而要了解這些數據或情況，對于購房人來說基本上是不可能的。

②根據我國房產測繪法律、法規的規定，購房人重新測繪時應當繳納測繪費用，但測繪費用是以測繪面積為標準進行收取的，一般情況下，一幢商品房的建筑面積少則幾千平方米、多則上萬平方米、甚至更多。對購房人來講，這是一筆不小的支出。

③由于沒有強制的行政及司法權利，開發商及同幢樓的其他購房人并無配合測繪的義務，所以，一旦出現開發商或其他購房人不配合測繪的情況，購房人即便有錢請人測公用分攤建筑面積，測繪行為最后也可能因為無法取得實際數據或資料而無果而終。

購房人自己請人測的面積可以作為產權登記的依據嗎？

在開發商無異議的情況下可以。

根據京國土房管法[2003]531號《關于推進商品房測繪市場化有關試行規定的通知》的規定，購房人如果認為開發商出具的面積測繪數據不準確，可以委托有資質的測繪單位對所購房屋的面積進行重新測繪，并將重新測繪成果告知開發商，如果開發商對購房人重新提供的測繪成果無異議，則買賣雙方可以直接按購房人提供的測繪成果結算房價款，并進行產權登記；如果開發商對購房人出具的測繪成果有異議，那么，購房人出具的測繪成果就不能直接用于產權登記。

購房人應當如何委托房產測繪機構進行面積測繪？

購房人可在市房產測繪服務大廳自行委托具有相應資質等級的房產測繪單位為自己進行面積測繪。委托時，購房人應當依法繳納測繪費用，并與房產測繪單位就測繪事宜簽訂書面合同，合同應當包括測繪項目的基本情況、完成期限、收費標準、成果質量要求、爭議解決方式等內容。

開發商明示的預測面積和實測面積有什么不同？

根據《辦法》的規定，開發商在預售商品住宅之前及商品房竣工之后應當兩次向購房人公示面積（包括建筑面積、套內建筑面積、分攤公用建筑面積）測繪結果。這兩個階段的測繪結果的性質具有很大的不同。前者是商品房項目預售面積的預測數據，是根據設計圖紙量算出來的；后者則是對已經竣工、并經有關部門驗收完畢后的房屋的面積、位置等進行實地測量的數據，是產權登記數據。預測數據與實測數據是否相符及誤差率多少等是購房人考察開發商在面積問題上是否違約的重要標準。

商品房測繪如何收費？

商品房測繪單位承擔測繪項目的收費標準應當按國家測繪局于2003年頒布的《測繪工程產品價格》的有關規定執行，按照該規定，不同類型的商品房測繪收費標準不同，其中，住宅用房按分戶圖進行測繪的價格為1.36元/ 平方米，寫字樓的測繪價格為2.04元/平方米。

購房人提供的測繪成果與開發商提供的測繪成果發生矛盾怎么辦？

如果購房人根據法定程序提供的測繪成果與開發商提供的測繪成果發生矛盾，那么，購房人可以與開發商進行協商，協商不成的，可以依法向人民法院提起訴訟或向仲裁機構申請仲裁。在人民法院進行審理或仲裁機構進行仲裁時，購房人以己方的測繪成果作為支持己方請求的證據、開發商不認可的，購房人可以和開發商共同委托雙方認可的有資質的測繪單位進行重新測繪；無法共同委托的，人民法院可指定有資質的測繪單位重新進行測繪。重新測繪的測繪成果可以作為法院或仲裁機構判決（裁決）的依據。

購房人如何監督測繪單位依法測繪？

我國目前法律尚未授予行政機關對測繪單位的測繪行為進行監督的權利。因此，測繪單位的測繪行為更多的要依靠委托人（購房人或開發商）的監督來實現。《辦法》明確規定，測繪機構要按國家和本市有關技術規范進行實測，并對測繪成果質量承擔責任。以上規定是購房人監督測繪單位的重要法律依據。購房人可以據此在與測繪單位簽訂的測繪合同中明確約定測繪數據發生誤差、測繪成果存在質量問題等事項的違約責任或賠償責任，以維護自身的合法權益。

哪些單位可以接受購房人委托進行面積測繪？

根據京國土房管法[2003]531號《關于推進商品房測繪市場化有關試行規定的通知》的規定，以下26家測繪單位可以接受購房人或房地產開發企業的委托進行面積測繪，分別是：北京市房地產勘察測繪所、東城區國土資源和房屋管理局測繪所、西城區房地產測繪所、崇文區國土資源和房屋管理局測繪隊、宣武區房地產測繪所、朝陽區國土資源和房屋管理局測繪隊、海淀區國土資源和房屋管理局測繪隊、豐臺區房屋經營管理服務中心測繪隊、石景山區國土資源和房屋管理局測繪隊、順義區國土資源和房屋管理局測繪所、通州區國土資源和房屋管理局測繪所、大興區國土資源和房屋管理局測繪所、(房山區）天地鴻圖測繪所、門頭溝區國土資源和房屋管理局測繪所、懷柔區房地產勘察測繪所、延慶縣房地產勘察測繪所、密云縣房地產測繪所、平谷區房地產測繪所、北京華夏經緯測繪技術有限公司、北京鼎春德正測繪中心、中興兆業房屋面積測繪公司、北京新興華安房地產工程測繪事務所、北京昌房房地產測繪技術服務有限公司、北京京恒實測繪技術有限公司、北京首益佳房地產經紀中心、北京房屋面積計量站。

（以上回答發布于2015-10-23，當前相關購房政策請以實際為準）

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原始地貌圖由哪家單位出

原始地貌圖由項目法人、招標人或建設單位提供。原始地貌圖一般由建設單位委托有測繪資質的測繪單位負責繪制。

建設單位委托有資質單位做沉降觀測了,施工單位還需要自己做觀測嗎?

凡是符合建筑地基基礎設計規范gb50007-2002第10.2.9中5款情況之一者應做沉降觀測。前提題未說明，請對照判斷。

由建設單位委托具備省廳級以上批準資質的測繪單位進行。有能力的施工單位應自己進行施工階段的監測，其成果僅供施工監控用，不做歸檔資料。