測繪項目備案所需資料及流程

法律分析:測繪資質單位申請測繪地理信息項目備案時,應交驗下列證件和材料,并對備案材料的真實性負責:

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(一)測繪資質證書副本;

(二)營業(yè)執(zhí)照副本;

(三)項目負責人證明材料;

(四)測繪項目合同或指令性測繪項目計劃書;

(五)測繪項目技術設計書(測繪單位自主組織實施或研發(fā)的測繪項目的)(非必要);

(六)國務院測繪行政主管部門的批準文件(外國的組織或個人來省測繪)(非必要);

(七)測繪項目技術人員基本情況表(非必要);

(八)技術人員作業(yè)證、身份證;

(九)測繪項目備案申報表(非必要)。

法律依據(jù):《企業(yè)經營范圍登記管理規(guī)定》 第五條 申請許可經營項目,申請人應當依照法律、行政法規(guī)、國務院決定向審批機關提出申請,經批準后,憑批準文件、證件向企業(yè)登記機關申請登記。審批機關對許可經營項目有經營期限限制的,登記機關應當將該經營期限予以登記,企業(yè)應當在審批機關批準的經營期限內從事經營。 申請一般經營項目,申請人應當參照《國民經濟行業(yè)分類》及有關規(guī)定自主選擇一種或者多種經營的類別,依法直接向企業(yè)登記機關申請登記。

寧波市測繪管理辦法(2016修正)

之一章 總 則之一條 為了加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《浙江省測繪管理條例》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章,結合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內從事測繪及其相關活動,適用本辦法。第三條 市規(guī)劃局是本市測繪工作的行政主管部門,負責本市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,其派出機構按照職責負責指定區(qū)域內的測繪管理工作。

各縣(市)規(guī)劃局是本行政區(qū)域內測繪工作的行政主管部門,其業(yè)務受市規(guī)劃局的指導。

市、縣(市)有關行政主管部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工,負責本部門有關的測繪工作,并接受同級測繪行政主管部門的業(yè)務指導。第四條 本市使用國家規(guī)定的測繪基準、測繪系統(tǒng)和寧波市獨立平面坐標系統(tǒng);執(zhí)行國家、省和市的測繪技術規(guī)范和標準。

市測繪行政主管部門可以根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展的需要,會同有關部門補充制定本市測繪技術規(guī)范和標準。第二章 基礎測繪和其他測繪第五條 市、縣(市)測繪行政主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內下列基礎測繪項目:

(一)建立和復測基礎平面控制網、高程控制網、空間定位網和城市地面沉降監(jiān)測水準網;

(二)測制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產品;

(三)進行基礎航空攝影,獲取基礎地理信息的遙感資料;

(四)建立和維護更新基礎地理信息系統(tǒng);

(五)建設和維護基礎測繪設施;

(六)普查城市地下管線,建立和維護更新城市地下管線信息系統(tǒng);

(七)編制本行政區(qū)域地圖(集、冊);

(八)實施國家基礎測繪計劃指標體系規(guī)定的其他項目。第六條 市、縣(市)發(fā)展和改革主管部門應當會同同級測繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃以及當年的經濟社會發(fā)展實際,編制本級基礎測繪年度計劃,并分別報各自的上級主管部門備案。

市、縣(市)財政部門應當根據(jù)本級基礎測繪年度計劃安排的項目和國家規(guī)定的測繪成本定額,核撥年度基礎測繪經費。

市轄區(qū)和各類開發(fā)區(qū)范圍內的基礎測繪年度計劃及其實施經費,按照有關規(guī)定執(zhí)行。第七條 全部或者部分使用財政性資金的測繪項目,發(fā)展和改革主管部門在批準立項前應當征求同級測繪行政主管部門的意見;財政部門在審核涉及未經立項批準測繪項目的預算支出時,應當征求同級測繪行政主管部門的意見。測繪行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內反饋意見。

測繪行政主管部門提出已有適宜測繪成果可供利用不需要進行測繪的,有關部門應予審查。確屬重復測繪的,發(fā)展和改革主管部門不得批準立項,財政部門不得批準預算支出。第八條 市、縣(市)測繪行政主管部門應當會同同級國土資源和房產行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍和房產測繪規(guī)劃。地籍和房產測繪規(guī)劃應當與基礎測繪規(guī)劃相銜接。

測繪行政主管部門按照規(guī)劃負責組織實施地籍和房產測繪規(guī)劃中的基礎地形圖測繪;國土資源和房產行政主管部門負責組織實施其中的地籍和房產專業(yè)測繪,所需的基礎地形圖由測繪行政主管部門負責提供。第九條 城市規(guī)劃區(qū)范圍應當覆蓋1∶2000國家基本比例尺的地形圖;近期建設規(guī)劃區(qū)域和鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))、村莊的建成區(qū)應當覆蓋1∶500或1∶1000國家基本比例尺的地形圖,并及時更新。第十條 市、縣(市)人民 *** 應當加強基礎地理信息系統(tǒng)建設,適應經濟建設和社會發(fā)展對基礎地理信息的需求。

市、縣(市)人民 *** 應當建立本級基礎地理信息系統(tǒng)及地理信息數(shù)據(jù)的交換機構,并促進基礎地理信息資源共享。第十一條 建立以地理信息數(shù)據(jù)為基礎的信息系統(tǒng),應當利用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù),并符合下列要求:

(一)采用本辦法規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng);

(二)采用的基礎地理信息數(shù)據(jù)類型與系統(tǒng)的建設目標相適應;

(三)涉密地理信息的儲存、使用等能滿足保密管理的規(guī)定。第十二條 城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程竣工后,建設單位應當在90日內進行竣工測繪。建設工程竣工測繪應當由具有測繪資質的單位實施,其測繪成果納入建設工程竣工驗收的范圍,規(guī)劃行政主管部門在工程驗收時應當查驗竣工測繪資料。

地下管線竣工測繪實行監(jiān)理制度,具體規(guī)定由市測繪行政主管部門制定。

遼寧省測繪市場管理辦法

之一條 為了加強測繪市場管理測繪資質備案管理辦法,發(fā)展地理信息產業(yè)測繪資質備案管理辦法,推進測繪事業(yè)科學發(fā)展測繪資質備案管理辦法,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪條例》等法律、法規(guī),結合測繪資質備案管理辦法我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內測繪市場管理活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 省測繪管理部門負責全省測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣(含縣級市、區(qū),下同) *** 負責管理測繪工作的行政部門(以下簡稱測繪管理部門),承擔本行政區(qū)域測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

建設、水利、民政、國土資源等有關部門按照職責分工,依法負責本部門有關的測繪工作。第四條 測繪市場活動應當遵循等價有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實信用的原則。第五條 任何單位和個人有權向測繪管理部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。測繪管理部門應當會同 *** 有關部門依法及時進行調查、核實和處理。第六條 從事測繪活動的單位(以下簡稱測繪單位),應當依法取得相應等級的測繪資質證書。

從事測繪活動的專業(yè)技術人員應當具備國家規(guī)定的相應執(zhí)業(yè)資格條件。

未取得專業(yè)技術職務任職資格的其測繪資質備案管理辦法他測繪從業(yè)人員,應當按照有關規(guī)定通過測繪職業(yè)技能鑒定。第七條 外省測繪單位承接我省測繪項目的,應當按照規(guī)定到省測繪管理部門備案,接受測繪管理部門的業(yè)務監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個人在我省行政區(qū)域內從事測繪活動的,依照《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實行測繪項目招標投標制度。關系社會公共利益、公眾安全,單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目,以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包。

依法不適宜實行招標投標的,由測繪管理部門確定的測繪單位實施。第十條 測繪項目發(fā)包單位應當按照與測繪項目規(guī)模、技術要求相當?shù)臏y繪資質等級條件,設定投標單位的更低測繪資質等級。第十一條 依法實行招標的,招標單位應當在招標文件發(fā)出之日起5日內,將測繪項目招標時間、地點、方式、招標文件等報所在地測繪管理部門備案。

測繪單位應當在測繪合同簽訂之日起15日內,將本單位測繪資質證書、項目技術設計書、合同文本的復印件報測繪項目所在地測繪管理部門備案。

承攬跨行政區(qū)域的測繪項目,應當向共同的上一級測繪管理部門備案。第十二條 測繪項目實行招標的,其評標委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中測繪、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

評標委員會中測繪、經濟等方面的專家成員,應當從遼寧省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取確定。第十三條 測繪項目發(fā)包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價格承包。

測繪項目承發(fā)包應當以國家發(fā)布的測繪生產成本費用定額或者收費標準為定價依據(jù)。第十四條 經發(fā)包單位同意,測繪項目承包單位可以將測繪項目的非主體、非關鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過總工程量的25%。

接受分包的單位應當具備相應的測繪資質,并不得再次分包。第十五條 測繪項目發(fā)包單位與承包單位應當依法簽訂合同,明確雙方的權利和義務。其合同訂立可以參照國家或者省測繪管理部門統(tǒng)一制定的測繪項目合同示范文本。

測繪項目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時,應當注明利用的已有測繪成果來源,不得損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權益。第十六條 依法招標的測繪項目應當實行測繪質量監(jiān)理制度。

測繪項目發(fā)包單位應當委托具有相應測繪監(jiān)理專業(yè)資質等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪項目成果質量承擔責任。

具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監(jiān)理。

測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測繪單位或者個人串通,弄虛作假,損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權益。第十七條 測繪單位應當執(zhí)行國家測繪技術規(guī)范和標準,建立測繪成果質量管理體系,并接受測繪管理部門的監(jiān)督檢查。

測繪管理部門應當定期組織對測繪成果質量進行檢查,并依法向社會公布測繪成果質量檢查結果。第十八條 測繪管理部門應當根據(jù)國家有關規(guī)定,研究制定地理信息產業(yè)發(fā)展政策,建設基礎地理信息公共平臺,引導和鼓勵地理信息的開發(fā)與利用。

建立地理信息系統(tǒng),必須采用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)。使用財政資金建設的基于地理位置的信息系統(tǒng),應當采用測繪管理部門提供的基礎地理信息公共平臺。

江蘇省測繪管理規(guī)定

之一章 總則之一條 為了加強對測繪行業(yè)的管理,規(guī)范測繪市場行為,促進測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《江蘇省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內從事測繪活動(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),必須遵守本規(guī)定。第三條 省測繪管理機構主管全省測繪工作,省人民 *** 其他有關部門按照省人民 *** 職責分工,負責管理本部門的測繪工作。

設區(qū)的市、縣(市)人民 *** 管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內的測繪工作,同級人民 *** 其他有關部門,按照職責分工負責管理本部門的測繪工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 負責本行政區(qū)域內的測量標志保護管理工作。第四條 省測繪管理機構會同省人民 *** 其他有關部門編制本省行政區(qū)域內基礎測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃,報國務院測繪行政主管部門備案后,組織實施。

設區(qū)的市、縣(市)人民 *** 管理測繪工作的部門負責編制本行政區(qū)域內基礎測繪的規(guī)劃,報省測繪管理機構備案后,組織實施。

省人民 *** 其他有關部門負責編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報省測繪管理機構備案后,組織實施。

縣級以上地方人民 *** 應當把本地區(qū)基礎測繪納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。基礎測繪的實施經費,由同級人民 *** 財政列支。第五條 省測繪管理機構會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃,并由省測繪管理機構按照規(guī)劃組織協(xié)調地籍測繪工作。第六條 本省各級行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪管理機構和省民政管理部門按照國務院和省人民 *** 的有關規(guī)定組織實施。第七條 縣級以上地方人民 *** 應當加強對測繪工作的領導,鼓勵和支持測繪單位采用先進技術和先進設備,提高測繪科學技術水平。第八條 各單位和個人應當對測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。

測繪行政執(zhí)法人員應當秉公執(zhí)法,不得濫用職權或越權執(zhí)法。第二章 測繪資質管理第九條 省測繪管理機構負責本省測繪資格審查認證的管理工作。設區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門負責本行政區(qū)域內的測繪資格審查認證的初審管理工作。

縣級以上地方人民 *** 其他有關部門管轄系統(tǒng)內的測繪單位,在本部門業(yè)務范圍內承擔測繪任務,其測繪資格按照國務院有關部門的規(guī)定,由省人民 *** 其他有關部門審查,并報省測繪管理機構備案。第十條 申請測繪資格證書的單位,應當具備下列基本條件:

(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產單位。

(二)與所承擔測繪項目相適應的,經法定計量單位檢定合格的儀器設備和設施。

(三)相應數(shù)量的測繪專業(yè)技術人員、技術工人和質量檢驗人員。

(四)健全的技術、質量和資料管理制度。

(五)測制的測繪成果能達到國家規(guī)定的測繪技術標準(含部頒標準、專業(yè)標準)。第十一條 《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標準按照國務院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標準,按照省測繪管理機構的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 申請甲級測繪資格的,由省測繪管理機構初審,報國務院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的,由所在設區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審,報省測繪管理機構評審、發(fā)證。第十三條 《測繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個月前,由省測繪管理機構組織審查和換證工作。

在《測繪資格證書》有效期內,由省測繪管理機構組織設區(qū)的市人民 *** 管理測繪工作的部門進行年檢。第十四條 測繪單位的主要技術力量、儀器設備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級或業(yè)務范圍的,應當向省測繪管理機構申報,重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負責人變動,應當及時向證書批準單位備案。第十五條 測繪資格的審查收費,按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標準執(zhí)行。第三章 測繪市場管理第十六條 凡列入國家、省基礎測繪計劃以及專業(yè)測繪計劃的年度測繪任務,由編制測繪計劃的部門在施測前一個月內將計劃安排書面告知省測繪管理機構和測繪項目所在地的設區(qū)的市、縣(市)人民 *** 管理測繪工作的部門,可不再進行測繪任務登記。

測繪單位承接市場測繪項目,應當進行測繪任務登記。施測前由測繪單位根據(jù)下列限額分別到省測繪管理機構或設區(qū)的市、縣(市)人民 *** 管理測繪工作的部門進行測繪任務登記,并報送技術設計書。

(一)省級限額

1.國家四等以上的三角(導線)、水準、重力測量,衛(wèi)星大地測量。

2.以測繪為目的的航空攝影與遙感。

3.縣級以上行政區(qū)域界線測繪。

4.100公里以上的線路管線測量。

5.大于以下面積的各類測繪項目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000

面積(平方公里)10 20 30 50 100

6.編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖,省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

7.國家和省重點建設工程的測繪項目。

(二)市級限額

1.5秒級平面控制測量,10公里以下的四等水準測量。

2.30公里至100公里的線路管線測量。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的測繪。

4.以下面積內的各類測繪項目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000

面積(平方公里)3--10 5--20 10--30 25--50 20--100

5.編制縣(市)級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

6.市重點建設工程的測繪項目。

(三)縣級限額

1.10秒級平面控制測量。

2.5公里至30公里的線路管線測量。

3.以下面積內的各類測繪項目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000

面積(平方公里)0.1--3 0.25--5 1--10 10--25

專業(yè)測繪的管理限額由省人民 *** 有關部門制定。

沈陽市測繪管理辦法(2013)

之一條 為了加強測繪管理,促進本市測繪事業(yè)順利發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經濟和社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內從事測繪活動,應當遵守本辦法。

本辦法所稱測繪活動主要包括:大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、測繪航空攝影以及測繪成果提供、使用等。第三條 市規(guī)劃和國土資源行政主管部門(以下統(tǒng)稱測繪行政主管部門)負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣(市)人民 *** 負責測繪工作的行政主管部門,負責本行政區(qū)域內測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、建設、財政等部門,按照各自職責分工,負責本部門有關的測繪工作。第四條 鼓勵測繪科學技術研究,鼓勵采用先進技術和先進設備,加強測繪基礎設施建設,推進地理信息資源共享,促進測繪事業(yè)發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣(市)人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發(fā)展計劃及財政預算。第六條 任何單位和個人應當對測繪活動提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進行測繪活動。

測繪單位和個人不得拒絕和阻礙測繪行政執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查。第七條 在本市從事測繪活動,應當執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。

根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展要求,市測繪行政主管部門可依法補充制定地方測繪技術規(guī)范,經上級主管部門批準后頒布實施。第八條 市、縣(市)測繪行政主管部門應當會同發(fā)展改革主管部門根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內的實際情況,組織編制本級基礎測繪規(guī)劃和年度計劃,報同級人民 *** 批準后組織實施,并分別報各自的上級主管部門備案。第九條 市、縣(市)測繪行政主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內下列基礎測繪項目:

(一)建立和復測基礎平面控制網、高程控制網、空間定位網和城市地面沉降監(jiān)測水準網;

(二)城市基礎地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護;

(三)基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產品的測制和更新;

(四)建設和維護基礎測繪設施;

(五)基礎航空攝影,獲取基礎地理信息的遙感資料;

(六)地下管線的普查、整理測量;

(七)編制本行政區(qū)域地圖(集、冊);

(八)上級測繪行政主管部門和本級人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第十條 基礎測繪成果按照以下規(guī)定進行更新:

(一)平面坐標系統(tǒng)和高程控制網每3年為一個維護、監(jiān)測周期;

(二)1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年;

(三)1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年;

(四)市、縣(市)行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。

對經濟建設、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設及重大工程急需的基礎測繪成果應當及時更新。第十一條 市測繪行政主管部門負責組織對地下管線普查、整理測量等測繪工作,建立并維護城市地下管線數(shù)據(jù)庫。

在對地下管線進行普查、整理測量時,市人民 *** 有關部門以及管線產權單位和管理、使用單位應當做好地下管線原始資料提供、實地調查、測繪成果核實等協(xié)助工作;市測繪行政主管部門應當與市人民 *** 有關部門、管線產權單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系,做好服務和信息交換等工作。第十二條 從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質,并按照資質證書規(guī)定的業(yè)務范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。

申辦乙、丙、丁級測繪資質的單位,應當向市測繪行政主管部門提出申請,經市測繪行政主管部門同意后報省測繪行政主管部門審批。第十三條 依法實行測繪項目招標投標制度。測繪單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目,以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包。

依法不適宜實行招標投標的,由測繪行政主管部門確定的測繪單位實施。第十四條 下列測繪項目,發(fā)包單位應當委托測繪監(jiān)理:

(一)財政資金投資的50萬元以上的測繪項目;

(二)市級以上的重點工程中的測繪項目;

(三)水下、地下隱蔽性大,專業(yè)性強的50萬元以上的測繪項目;

(四)投資金額在100萬元以上的其他測繪項目。

測繪項目發(fā)包單位應當委托具有相應測繪監(jiān)理專業(yè)資質等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪項目成果質量承擔責任。

具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監(jiān)理。