貴州省城鄉建設檔案管理辦法
之一章 總 則之一條 為加強城鄉建設檔案管理，發揮城鄉建設檔案在城鄉規劃、建設、管理中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《貴州省檔案條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱城鄉建設檔案，是指在城鄉規劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種形式和載體的歷史記錄。第三條 在本省行政區域內移交、管理、利用城鄉建設檔案，應當遵守本辦法。第四條 城鄉建設檔案工作實行統一領導、分級管理的原則，城鄉建設檔案實行城市、縣人民 *** 屬地管理。第五條 縣級以上人民 *** 應當加強對城鄉建設檔案工作的領導，將城鄉建設檔案事業納入城鄉建設規劃，保障城鄉建設檔案工作與城鄉建設協調發展。第六條 省人民 *** 住房和城鄉建設行政主管部門負責指導全省城鄉建設檔案管理工作，城市人民 *** 和縣人民 *** 確定的城鄉建設檔案主管部門負責本行政區域內的城鄉建設檔案管理工作。
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城鄉建設檔案工作受同級檔案行政管理部門的監督和指導。
市、縣城鄉建設檔案館（室）負責本行政區域內城鄉建設檔案的接收、保管、利用等工作。第七條 城鄉建設檔案館（室）館舍應當按照國家標準建設。城市人民 *** 和縣級人民 *** 應當加強和完善本行政區域內的城鄉建設檔案工作。第二章 城鄉建設檔案的移交與接收第八條 城鄉建設檔案館（室）接收和管理下列檔案：
（一）城鄉勘測、規劃檔案；
（二）城鄉建設工程檔案；
（三）城市規劃區內的各類地下管線工程檔案；
（四）文物古跡保護檔案；
（五）城鄉建設基礎檔案；
（六）國家規定的其他城鄉建設檔案。第九條 城鄉勘測、規劃檔案包括：
（一）編制城鄉規劃所需的、經過評審的工程地質、水文地質以及壓覆礦產等地質工作成果報告；
（二）編制城鄉規劃所必要的控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果副本；
（三）城鄉地形圖、城市地下管網普查、補測成果檔案；
（四）依法批準的城鄉、城鎮總體規劃、風景名勝區總體規劃，歷史文化名城保護規劃，城鄉近期建設規劃及分區規劃、詳細規劃和各專業、專項規劃文本、圖件及相關基礎文件、電子檔案。第十條 城鄉建設工程檔案包括：
（一）工業、民用建筑工程檔案，包括工廠、住宅、商業、機關、學校、社會公益事業及其他公共建筑工程檔案；
（二）市政基礎設施工程檔案，包括城市道路、輕軌工程、廣場、停車場、橋梁、涵洞、隧道和排水管網、照明、污水處理工程檔案及有關現狀圖等；
（三）公用設施工程檔案，包括城市水源地、城市給水廠、站、管網及附屬設施、城市燃氣儲氣庫、站、管網及附屬工程、公共交通場（站）設施工程檔案及有關現狀圖等；
（四）交通運輸基礎設施工程檔案，包括鐵路運輸站臺建設、汽車長途客（貨）運場（站）設施、機場、港口碼頭；鐵路隧道、河道、公路及輸油、輸氣管道經過城市段的工程檔案及有關現狀圖等；
（五）園林建設、風景名勝建設工程檔案，包括城市綠地、公園、動物園、植物園、游樂園、風景名勝區、古樹名木保護和城市標志性設施、雕塑工程檔案等；
（六）市容環境衛生設施建設工程檔案，包括垃圾處理設施、公廁、垃圾轉運站及其他環境衛生設施工程檔案；
（七）城市防洪、抗震、人防工程檔案；
（八）電力、通信、廣播電視、郵政設施建設工程檔案及有關現狀圖等；
（九）村鎮建設工程檔案，包括建制鎮、集鎮市政公用設施、公共建筑工程檔案；
（十）軍事工程檔案中，除軍事禁區和軍事管理區以外的穿越市區的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。第十一條 城市規劃區內的各類地下管線工程檔案包括城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業等地下管線（道）工程檔案和綜合管線圖。第十二條 文物古跡保護檔案包括革命遺址、紀念性建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等的歷史照片、圖張、歷史記載和修繕記錄及其他有保存價值的文件。
廣州市城市規劃勘察測量管理辦法
之一章 總則之一條 為加強城市規劃勘察測量（以下簡稱城市勘測）管理，確保城市勘測質量和資料的完整、準確和統一，適應城市規劃、建設和管理的需要，根據《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國城市規劃法》及其他有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區域內進行城市勘測工作，必須遵守本辦法。第三條 本辦法所稱城市勘測工作，是指為城市規劃的編制、實施和城市建設管理提供必要基礎資料所進行的勘察測量工作。包括下列內容：
（一）城市供水水文地質勘察。
（二）城市工程地質勘察。
（三）城市環境地質勘察。
（四）城市平面控制網和高程控制網測量。
（五）城市各種比例尺地形圖測量及修測，航攝與遙感測繪。
（六）城市建設用地、建設工程定線、放線，市政工程、地下工程等各項城市工程測量。
（七）編輯出版城市各種比例尺地形圖、專題圖和地圖集（冊）等（行政區域界線圖除外）。第四條 廣州市城市規劃局是本市城市勘測的行政主管部門，對本市城市勘測管理的主要職責是：
（一）制定城市勘測規劃、管理規定并組織實施。
（二）負責城市勘測的行業管理，對城市勘測單位進行資質審查，并按規定權限核發資格證書。
（三）對從事城市勘測的單位進行驗證注冊，辦理城市勘測任務登記。
（四）審驗城市勘測成果，統一管理城市勘測資料。
（五）管理城市測量標志。第五條 本市城市勘測統一采用廣州市平面坐標系統和高程系統，以及統一的圖幅分幅和編號，并實行城市勘測成果按統一標準驗審，城市勘測資料統一歸口管理和城市勘測成果互用的原則。第六條 城市勘測活動必須遵守國家的法律、法規，不得擾亂社會經濟秩序，不得損害國家利益和社會公共利益。第二章 勘測業務管理第七條 在本市設立城市勘測的單位，應經城市勘測行政主管部門初審后，按國家有關規定，分別向有關機關核領《工程勘察證書》。第八條 在本市從事城市勘測的單位，必須持《工程勘察證書》、《收費資格證書》及工商行政管理部門核發的《營業執照》到本市勘測行政主管部門辦理驗證手續，取得《廣州市城市勘察測量許可證》，方可承接業務。第九條 《廣州市城市勘察測量許可證》實行年度驗審制度。年度驗審由城市勘測行政主管部門根據受驗單位的勘測活動綜合業績進行評定。逾期未年檢的，原許可證無效。第十條 在本市承接城市勘測任務的單位，必須到本市城市勘測行政主管部門進行城市勘測任務登記，交付承接勘測任務的合同書和技術設計書副本等文件，經城市勘測行政主管部門審查，其承擔勘測任務與其資質相符的，發給《任務登記通知書》。第十一條 承接城市勘測任務的單位應建立城市勘測技術質量管理責任制，嚴格執行國家的有關城市勘測標準、定額、技術規范和本市的有關規定。
任何單位或部門不得擅自在本市行政區域內另行設置平面坐標系統或高程系統，以及圖幅分幅和編號。第十二條 城市建設用地和建設工程必須按已批準的圖紙進行定點放線及工程竣工驗線，并由城市勘測行政主管部門許可的城市勘測單位實施，未經許可，任何單位均不得承擔定點放線和竣工測量任務。第十三條 城市勘測人員進行勘測時，應當持有統一 *** 的城市勘測證件。
市城市勘測行政主管部門負責本市城市勘測工作證件的審核、發放和監督管理。第三章 勘測成果管理第十四條 城市勘測成果須報市城市勘測行政主管部門統一審查，經審查合格，加蓋資料驗審章后，方可交付使用。
城市勘測單位應當建立、健全勘測成果的質量管理制度。第十五條 城市勘測資料由城市勘測行政主管部門集中管理，統一歸檔保管，并提供各有關單位使用。其他單位或個人不得以任何方式對外提供或 *** 城市勘測資料。
城市勘測單位在本市完成的各種地質勘察、地市平面控制網和高程控制網測量及小于1∶500（包括1∶500）的各種比例尺地形圖測量的數據和圖件，遙感測繪數據與圖件應向市城市勘察行政主管部門提交副本，其他勘測成果應提交勘測成果目錄。
地籍房產測量資料由市土地與房產行政主管部門歸檔管理。第十六條 城市勘測單位抄用本市的城市勘測資料，應憑《任務登記通知書》向市城市勘測行政主管部門申請辦理，并按規定實行有償使用。
國家建委關于頒發《城市規劃編制審批暫行辦法》和《城市規劃定額指標暫行規定》的通知
之一章 總則之一條 為統一城市規劃的編制和審批程序，推動城市規劃工作的開展，特制定本辦法。第二條 城市規劃由所在城市人民 *** 負責制定。規劃文件的具體編制，由各城市城市規劃部門所屬規劃設計機構負責；沒有城市規劃設計力量的中、小城市和鎮、縣城、由省、市、自治區所屬城市規劃設計機構協助編制，也可委托有關設計機構協助編制。工礦區規劃，由工業主管部門規定，具體編制工作可委托有關設計機構完成。第三條 為了使城市規劃編制工作有所依據，城市人民 *** 應先提出城市總體規劃綱要。
城市總體規劃綱要的內容，主要是根據城市的地理環境、歷史情況、資源條件、現狀特點、結合國民經濟長遠規劃和區域規劃，原則規定城市的性質、發展方向和規模、城市總體布局和各項建設發展的原則要求，并附城市總體布局示意圖。第四條 城市規劃按其內容和深度的不同，分為總體規劃和詳細規劃兩個設計階段。
總體規劃的主要任務是：確定城市的性質、發展方向和規模，安排城市用地的功能分區和各項建設的總體布局，選定規劃定額指標，制定實施規劃的步驟和措施。總體規劃的期限一般為20年。近期建設規劃是總體規劃的組成部分，是實施總體規劃的階段規劃，期限一般為5年。
詳細規劃是總體規劃的深化和具體化，它的主要任務是：對近期建設規劃范圍內的工廠、住宅、交通、市政工程、公用事業、園林綠化、文教衛生、商業網點和其它公共設施做出具體布置，確定道路紅線、道路斷面和控制點的座標、標高，選定技術經濟指標，提出建筑藝術形式要求。第五條 編制城市規劃，必須充分發揮專業技術人員的作用。在編制過程中，要采取展覽會、座談會、調查會等多種形式，聽取有關部門和人民群眾的意見。第二章 城市規劃的基礎資料第六條 編制城市總體規劃需要搜集、研究下列基礎資料；
（一）城市自然條件及歷史資料
1． 規劃地區的地形圖（比例尺1／10000或1／5000）。
2． 氣象資料，包括溫度、濕度、降水、蒸發、風向、風速、日照、冰凍等。
3． 水文資料，包括江河湖海水位、流量、流速、水量、被淹沒地區界限等。
4． 地質和地震資料，包括工程地質、水文地質、地震地質及地震烈度等。
5． 城市歷史資料，包括城市的歷史沿革、城址變遷、市區擴展、城市規劃的歷史資料等。
（二）城市技術經濟資料
1． 城市及所在地區的自然資源，包括地下礦藏、水資源、燃料動力資源、農副產品資源等的分布位置、數量、開采利用價值等。
2． 城市人口資料。
3． 城市土地利用資料。
4． 工礦、企事業單位的現狀及發展資料，包括用地面積，建筑面積，主要產品產量、產值、職工人數、用水量、用電量，運輸量等。
5． 對外交通運輸部門（鐵路、公路、水運、空運）現有及發展用地、職工人數、客貨運量等。
6． 各類倉庫、貨場現有和發展用地等。
7． 高等學校及非市屬中等技術學校現有和發展師生員工人數、用地面積等。
8． 科學研究機構現有和發展職工人數、用地面積等。
（三）城市現有建筑物及工程設施資料
1．現有住房建筑面積、居住面積、建筑層數、建筑質量、建筑密度等。
2． 現有公共建筑，包括行政、經濟、文化、體育、衛生、生活福利設施等建筑的分布狀況、用地面積、建筑面積、建筑質量等。
3． 現有市政工程、公用事業（包括給水、排水、防洪、供電、通訊、煤氣、熱力、道路、橋涵、市內公共交通等）資料。
4． 現有城市園林、綠地、風景區、名勝古跡的資料。
5． 現有重要建筑物、工程構筑物的設計資料。
6． 城市人防設施的資料。
（四）城市環境及其它資料。
1． 環境監測成果資料。
2． 各廠礦、單位排放廢氣、廢水、廢渣的數量和危害情況，城市垃圾數量和分布。
3． 其它影響城市環境質量的有害因素（易燃、易爆、放射性、噪聲、惡臭、震動等）的分布狀況、數量、危害情況的資料。
4． 地方病及其他有害居民健康的環境資料。第七條 編制城市詳細規劃，除總體規劃階段所規定的資料以外，還需要搜集、研究詳細規劃地區的下列資料：
（一）現狀人口詳細資料，包括人口密度、人口分布、人口構成、平均每戶人數等。
（二）近期建設項目資料，包括基建投資、修建量、生產規模、用地面積、職工人數等。
（三）土地現狀利用資料（用1／2000或1／1000圖紙表示）。
（四）建筑現狀資料，包括工業和民用建筑的建筑質量、層數、用途等（用1／2000或1／1000圖紙表示）。
（五）工程設施及管線現狀資料。
（六）地形圖（比例尺為1／2000或1／1000）。
地質工程可以報考城鄉規劃師嗎
可以報考。大學專科城鄉規劃工程地質編制單位，要求從事城鄉規劃業務工作滿6年。大學本科城鄉規劃工程地質編制單位，要求從事城鄉規劃業務滿4年。碩士學位，要求從事城鄉規劃工作滿兩年。博士學位，要求從事城鄉規劃業務滿一年。其城鄉規劃工程地質編制單位他專業：取得其城鄉規劃工程地質編制單位他專業相應學歷或者是學位城鄉規劃工程地質編制單位的人員，從事城鄉規劃業務工作年限方面相應增加一年的時間。
編制城市規劃的依據是什么
我城市在區域或國家政治、經濟、文化、社會、服務等活動中承擔城鄉規劃工程地質編制單位的任務和作用，它隨著社會、經濟和自然條件的變化而變化。下面由我為大家整理的編制城市規劃的依據是什么，希望對大家有幫助!
編制城市規劃的依據是什么
之一章 總 則
之一條 為城鄉規劃工程地質編制單位了規范城市規劃編制工作，提高城市規劃的科學性和嚴肅性，根據國家有關法律法規的規定，制定本辦法。
第二條 按國家行政建制設立的市，組織編制城市規劃，應當遵守本辦法。
第三條 城市規劃是 *** 調控城市空間資源、指導城鄉發展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。
第四條 編制城市規劃，應當以科學發展觀為指導，以構建社會主義和諧社會為基本目標，堅持五個統籌，堅持中國特色的城鎮化道路，堅持節約和集約利用資源，保護生態環境，保護人文資源，尊重歷史文化，堅持因地制宜確定城市發展目標與戰略，促進城市全面協調可持續發展。
第五條 編制城市規劃，應當考慮人民群眾需要，改善人居環境，方便群眾生活，充分關注中低收入人群，扶助弱勢群體，維護社會穩定和公共安全。
第六條 編制城市規劃，應當堅持 *** 組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策的原則。
第七條 城市規劃分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。大、中城市根據需要，可以依法在總體規劃的基礎上組織編制分區規劃。
城市詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
第八條 國務院建設主管部門組織編制的全國城鎮體系規劃和省、自治區人民 *** 組織編制的省域城鎮體系規劃，應當作為城市總體規劃編制的依據。
第九條 編制城市規劃，應當遵守國家有關標準和技術規范，采用符合國家有關規定的基礎資料。
第十條 承擔城市規劃編制的單位，應當取得城市規劃編制資質證書，并在資質等級許可的范圍內從事城市規劃編制工作。
第二章 城市規劃編制組織
第十一條 城市人民 *** 負責組織編制城市總體規劃和城市分區規劃。具體工作由城市人民 *** 建設主管部門(城鄉規劃主管部門)承擔。
城市人民 *** 應當依據城市總體規劃，結合國民經濟和社會發展規劃以及土地利用總體規劃，組織制定近期建設規劃。
控制性詳細規劃由城市人民 *** 建設主管部門(城鄉規劃主管部門)依據已經批準的城市總體規劃或者城市分區規劃組織編制。
修建性詳細規劃可以由有關單位依據控制性詳細規劃及建設主管部門(城鄉規劃主管部門)提出的規劃條件，委托城市規劃編制單位編制。
第十二條 城市人民 *** 提出編制城市總體規劃前，應當對現行城市總體規劃以及各專項規劃的實施情況進行總結，對基礎設施的支撐能力和建設條件做出評價;針對存在問題和出現的新情況，從土地、水、能源和環境等城期的發展保障出發，依據全國城鎮體系規劃和省域城鎮體系規劃，著眼區域統籌和城鄉統籌，對城市的定位、發展目標、城市功能和空間布局等戰略問題進行前瞻性研究，作為城市總體規劃編制的工作基礎。
第十三條 城市總體規劃應當按照以下程序組織編制城鄉規劃工程地質編制單位：
(一)按照本辦法第十二條規定組織前期研究，在此基礎上，按規定提出進行編制工作的報告，經同意后方可組織編制。其中，組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規劃的，應當向國務院建設主管部門提出報告;組織編制其他市的城市總體規劃的，應當向省、自治區建設主管部門提出報告。
(二)組織編制城市總體規劃綱要，按規定提請審查。其中，組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規劃的，應當報請國務院建設主管部門組織審查;組織編制其他市的城市總體規劃的，應當報請省、自治區建設主管部門組織審查。
(三)依據國務院建設主管部門或者省、自治區建設主管部門提出的審查意見，組織編制城市總體規劃成果，按法定程序報請審查和批準。
第十四條 在城市總體規劃的編制中，對于涉及資源與環境保護、區域統籌與城鄉統籌、城市發展目標與空間布局、城市歷史文化遺產保護等重大專題，應當在城市人民 *** 組織下，由相關領域的專家領銜進行研究。
第十五條 在城市總體規劃的編制中，應當在城市人民 *** 組織下，充分吸取 *** 有關部門和軍事機關的意見。
對于 *** 有關部門和軍事機關提出意見的采納結果，應當作為城市總體規劃報送審批材料的專題組成部分。
組織編制城市詳細規劃，應當充分聽取 *** 有關部門的意見，保證有關專業規劃的空間落實。
第十六條 在城市總體規劃報送審批前，城市人民 *** 應當依法采取有效措施，充分征求社會公眾的意見。
在城市詳細規劃的編制中，應當采取公示、征詢等方式，充分聽取規劃涉及的單位、公眾的意見。對有關意見采納結果應當公布。
第十七條 城市總體規劃調整，應當按規定向規劃審批機關提出調整報告，經認定后依照法律規定組織調整。
城市詳細規劃調整，應當取得規劃批準機關的同意。規劃調整方案，應當向社會公開，聽取有關單位和公眾的意見，并將有關意見的采納結果公示。
第三章 城市規劃編制要求
第十八條 編制城市規劃，要妥善處理城鄉關系，引導城鎮化健康發展，體現布局合理、資源節約、環境友好的原則，保護自然與文化資源、體現城市特色，考慮城市安全和國防建設需要。
第十九條 編制城市規劃，對涉及城市發展長期保障的資源利用和環境保護、區域協調發展、風景名勝資源管理、自然與文化遺產保護、公共安全和公眾利益等方面的內容，應當確定為必須嚴格執行的強制性內容。
第二十條 城市總體規劃包括市域城鎮體系規劃和中心城區規劃。
編制城市總體規劃，應當先組織編制總體規劃綱要，研究確定總體規劃中的重大問題，作為編制規劃成果的依據。
第二十一條 編制城市總體規劃，應當以全國城鎮體系規劃、省域城鎮體系規劃以及其它上層次法定規劃為依據，從區域經濟社會發展的角度研究城市定位和發展戰略，按照人口與產業、就業崗位的協調發展要求，控制人口規模、提高人口素質，按照有效配置公共資源、改善人居環境的要求，充分發揮中心城市的區域輻射和帶動作用，合理確定城鄉空間布局，促進區域經濟社會全面、協調和可持續發展。
第二十二條 編制城市近期建設規劃，應當依據已經依法批準的城市總體規劃，明確近期內實施城市總體規劃的重點和發展時序，確定城市近期發展方向、規模、空間布局、重要基礎設施和公共服務設施選址安排，提出自然遺產與歷史文化遺產的保護、城市生態環境建設與治理的措施。
第二十三條 編制城市分區規劃，應當依據已經依法批準的城市總體規劃，對城市土地利用、人口分布和公共服務設施、基礎設施的配置做出進一步的安排，對控制性詳細規劃的編制提出指導性要求。
第二十四條 編制城市控制性詳細規劃，應當依據已經依法批準的城市總體規劃或分區規劃，考慮相關專項規劃的要求，對具體地塊的土地利用和建設提出控制指標，作為建設主管部門(城鄉規劃主管部門)作出建設項目規劃許可的依據。
編制城市修建性詳細規劃，應當依據已經依法批準的控制性詳細規劃，對所在地塊的建設提出具體的安排和設計。
第二十五條 歷史文化名城的城市總體規劃，應當包括專門的歷史文化名城保護規劃。
歷史文化街區應當編制專門的保護性詳細規劃。
第二十六條 城市規劃成果的表達應當清晰、規范，成果文件、圖件與附件中說明、專題研究、分析圖紙等表達應有區分。
城市規劃成果文件應當以書面和電子文件兩種方式表達。
第二十七條 城市規劃編制單位應當嚴格依據法律、法規的規定編制城市規劃，提交的規劃成果應當符合本辦法和國家有關標準。
第四章 城市規劃編制內容
之一節 城市總體規劃
第二十八條 城市總體規劃的期限一般為二十年，同時可以對城市遠景發展的空間布局提出設想。
確定城市總體規劃具體期限，應當符合國家有關政策的要求。
第二十九條 總體規劃綱要應當包括下列內容：
(一)市域城鎮體系規劃綱要，內容包括：提出市域城鄉統籌發展戰略;確定生態環境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產保護等方面的綜合目標和保護要求，提出空間管制原則;預測市域總人口及城鎮化水平，確定各城鎮人口規模、職能分工、空間布局方案和建設標準;原則確定市域交通發展策略。
(二)提出城市規劃區范圍。
(三)分析城市職能、提出城市性質和發展目標。
(四)提出禁建區、限建區、適建區范圍。
(五)預測城市人口規模。
(六)研究中心城區空間增長邊界，提出建設用地規模和建設用地范圍;
(七)提出交通發展戰略及主要對外交通設施布局原則。
(八)提出重大基礎設施和公共服務設施的發展目標。
(九)提出建立綜合防災體系的原則和建設方針。
第三十條 市域城鎮體系規劃應當包括下列內容：
(一)提出市域城鄉統籌的發展戰略。其中位于人口、經濟、建設高度聚集的城鎮密集地區的中心城市，應當根據需要，提出與相鄰行政區域在空間發展布局、重大基礎設施和公共服務設施建設、生態環境保護、城鄉統籌發展等方面進行協調的建議。
(二)確定生態環境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產等方面的保護與利用的綜合目標和要求，提出空間管制原則和措施。
(三)預測市域總人口及城鎮化水平，確定各城鎮人口規模、職能分工、空間布局和建設標準。
(四)提出重點城鎮的發展定位、用地規模和建設用地控制范圍。
(五)確定市域交通發展策略;原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎設施，重要社會服務設施，危險品生產儲存設施的布局。
(六)根據城市建設、發展和資源管理的需要劃定城市規劃區。城市規劃區的范圍應當位于城市的行政管轄范圍內。
(七)提出實施規劃的措施和有關建議。
第三十一條 中心城區規劃應當包括下列內容：
(一)分析確定城市性質、職能和發展目標。
(二)預測城市人口規模。
(三)劃定禁建區、限建區、適建區和已建區，并制定空間管制措施。
(四)確定村鎮發展與控制的原則和措施;確定需要發展、限制發展和不再保留的村莊，提出村鎮建設控制標準。
(五)安排建設用地、農業用地、生態用地和其它用地。
(六)研究中心城區空間增長邊界，確定建設用地規模，劃定建設用地范圍。
(七)確定建設用地的空間布局，提出土地使用強度管制區劃和相應的控制指標(建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等)。
(八)確定市級和區級中心的位置和規模，提出主要的公共服務設施的布局。
(九)確定交通發展戰略和城市公共交通的總體布局，落實公交優先政策，確定主要對外交通設施和主要道路交通設施布局。
(十)確定綠地系統的發展目標及總體布局，劃定各種功能綠地的保護范圍(綠線)，劃定河湖水面的保護范圍(藍線)，確定岸線使用原則。
(十一)確定歷史文化保護及地方傳統特色保護的內容和要求，劃定歷史文化街區、歷史建筑保護范圍(紫線)，確定各級文物保護單位的范圍;研究確定特色風貌保護重點區域及保護措施。
(十二)研究住房需求，確定住房政策、建設標準和居住用地布局;重點確定經濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準。
(十三)確定電信、供水、排水、供電、燃氣、供熱、環衛發展目標及重大設施總體布局。
(十四)確定生態環境保護與建設目標，提出污染控制與治理措施。
(十五)確定綜合防災與公共安全保障體系，提出防洪、消防、人防、抗震、地質災害防護等規劃原則和建設方針。
(十六)劃定舊區范圍，確定舊區有機更新的原則和 *** ，提出改善舊區生產、生活環境的標準和要求。
(十七)提出地下空間開發利用的原則和建設方針。
(十八)確定空間發展時序，提出規劃實施步驟、措施和政策建議。
第三十二條 城市總體規劃的強制性內容包括：
(一)城市規劃區范圍。
(二)市域內應當控制開發的地域。包括：基本農田保護區，風景名勝區，濕地、水源保護區等生態敏感區，地下礦產資源分布地區。
(三)城市建設用地。包括：規劃期限內城市建設用地的發展規模，土地使用強度管制區劃和相應的控制指標(建設用地面積、容積率、人口容量等);城市各類綠地的具體布局;城市地下空間開發布局。
(四)城市基礎設施和公共服務設施。包括：城市干道系統 *** 、城市軌道交通 *** 、交通樞紐布局;城市水源地及其保護區范圍和其他重大市政基礎設施;文化、教育、衛生、體育等方面主要公共服務設施的布局。
(五)城市歷史文化遺產保護。包括：歷史文化保護的具體控制指標和規定;歷史文化街區、歷史建筑、重要地下文物埋藏區的具 *** 置和界線。
(六)生態環境保護與建設目標，污染控制與治理措施。
(七)城市防災工程。包括：城市防洪標準、防洪堤走向;城市抗震與消防疏散通道;城市人防設施布局;地質災害防護規定。
第三十三條 總體規劃綱要成果包括綱要文本、說明、相應的圖紙和研究報告。
城市總體規劃的成果應當包括規劃文本、圖紙及附件(說明、研究報告和基礎資料等)。在規劃文本中應當明確表述規劃的強制性內容。
第三十四條 城市總體規劃應當明確綜合交通、環境保護、商業網點、醫療衛生、綠地系統、河湖水系、歷史文化名城保護、地下空間、基礎設施、綜合防災等專項規劃的原則。
編制各類專項規劃，應當依據城市總體規劃。
第二節 城市近期建設規劃
第三十五條 近期建設規劃的期限原則上應當與城市國民經濟和社會發展規劃的年限一致，并不得違背城市總體規劃的強制性內容。
近期建設規劃到期時，應當依據城市總體規劃組織編制新的近期建設規劃。
第三十六條 近期建設規劃的內容應當包括：
(一)確定近期人口和建設用地規模，確定近期建設用地范圍和布局。
(二)確定近期交通發展策略，確定主要對外交通設施和主要道路交通設施布局;
(三)確定各項基礎設施、公共服務和公益設施的建設規模和選址。
(四)確定近期居住用地安排和布局;
(五)確定歷史文化名城、歷史文化街區、風景名勝區等的保護措施，城市河湖水系、綠化、環境等保護、整治和建設措施。
(六)確定控制和引導城市近期發展的原則和措施。
第三十七條 近期建設規劃的成果應當包括規劃文本、圖紙，以及包括相應說明的附件。在規劃文本中應當明確表達規劃的強制性內容。
第三節 城市分區規劃
第三十八條 編制分區規劃，應當綜合考慮城市總體規劃確定的城市布局、片區特征、河流道路等自然和人工界限，結合城市行政區劃，劃定分區的范圍界限。
第三十九條 分區規劃應當包括下列內容：
(一)確定分區的空間布局、功能分區、土地使用性質和居住人口分布。
(二)確定綠地系統、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設施用地界線和風景名勝區、文物古跡、歷史文化街區的保護范圍，提出空間形態的保護要求。
(三)確定市、區、居住區級公共服務設施的分布、用地范圍和控制原則;
(四)確定主要市政公用設施的位置、控制范圍和工程干管的線路位置、管徑，進行管線綜合。
(五)確定城市干道的紅線位置、斷面、控制點座標和標高，確定支路的走向、寬度，確定主要交叉口、廣場、公交站場、交通樞紐等交通設施的位置和規模，確定軌道交通線路走向及控制范圍，確定主要停車場規模與布局。
第四十條 分區規劃的成果應當包括規劃文本、圖件，以及包括相應說明的附件。
第四節 詳細規劃
第四十一條 控制性詳細規劃應當包括下列內容：
(一)確定規劃范圍內不同性質用地的界線，確定各類用地內適建，不適建或者有條件地允許建設的建筑類型。
(二)確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標;確定公共設施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。
(三)提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設計指導原則;
(四)根據交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置、步行交通以及其它交通設施。規定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標和標高。
(五)根據規劃建設容量，確定市政工程管線位置、管徑和工程設施的用地界線，進行管線綜合。確定地下空間開發利用具體要求。
(六)制定相應的土地使用與建筑管理規定。
第四十二條 控制性詳細規劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎設施和公共服務設施配套規定應當作為強制性內容。
第四十三條 修建性詳細規劃應當包括下列內容：
(一)建設條件分析及綜合技術經濟論證。
(二)建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規劃設計，布置總平面圖。
(三)對住宅、醫院、學校和托幼等建筑進行日照分析。
(四)根據交通影響分析，提出交通組織方案和設計。
(五)市政工程管線規劃設計和管線綜合。
(六)豎向規劃設計。
(七)估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。
第四十四條 控制性詳細規劃成果應當包括規劃文本、圖件和附件。圖件由圖紙和圖則兩部分組成，規劃說明、基礎資料和研究報告收入附件。
修建性詳細規劃成果應當包括規劃說明書、圖紙。
第五章 附 則
第四十五條 縣人民 *** 所在地鎮的城市規劃編制，參照本辦法執行。
第四十六條 對城市規劃文本、圖紙、說明、基礎資料等的具體內容、深度要求和規格等，由國務院建設主管部門另行規定。
第四十七條 本辦法自2006年4月1日起施行。1991年9月3日建設部頒布的《城市規劃編制辦法》同時廢止。
城市規劃編制基本介紹
我國城市規劃編制的完整過程由兩個階段、六個層次組成，即總體規劃階段和詳細規劃階段;城市總體規劃綱要、城市總體規劃(含市域城鎮體系規劃和中心區域規劃)、城市建設規劃、分區規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
城市發展戰略
對城市經濟、社會、環境的發展所作的全局性、長期性、決定全局的謀劃和規劃。
城市是一個復雜的巨系統：城市發展戰略是關注城市中整體和長遠發展影響的問題，進行重大、全局、決定性意義的規劃。
城市發展戰略研究關注內容：
1、從宏觀層面上把握城市發展的定性、定位、定向。
2、重點關注土地利用的空間結構、生態格局、交通系統
城市發展方向
城市各項建設規模擴大所引起的城市空間地域擴展的主要方向
城市職能
城市在區域或國家政治、經濟、文化、社會、服務等活動中承擔的任務和作用，它隨著社會、經濟和自然條件的變化而變化。
城市性質
是城市在一定地區、國家以至更大范圍內的政治、經濟、與社會發展中所處的地位和所擔負的主要職能，是城市在國家或地區政治、經濟、社會和文化生活中所處的地位、作用及其發展方向。城市性質由城市主要職能所決定。
城市的規模
按城市聚居人口大小可以區分城市規模大小，各國的具體分級標準不盡一致。聯合國將2萬人作為定義城市的人口下限，10萬人作為劃定大城市的下限，100萬人作為劃定特大城市的下限。這種分類反映了部分國家的慣例。中國在城市統計中對城市規模的分類標準如下：按市區非農業人口，20萬人以下為小城市，20萬人~50萬人為中等城市，50萬~100萬人為大城市，100萬人以上為特大城市
城市的發展目標
在城市發展戰略和城市規劃中所擬定的一定時期內城市經濟、社會、環境的發展所應達到的目的和指標。
控制性詳細規劃與修建性詳細規劃的異同點?
控制性詳細規劃
以城市總全規劃或分區規劃為依據,確定建設地區的土地使用性質和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環境控制的規劃要求.
修建性詳細規劃 site plan
以城市總體規劃、分區規劃或控制性詳細規劃為依據,制訂用以指導各項建筑和工程設施的設計和施工的規劃設計.
修建性詳細規劃可以由有關單位依據控制性詳細規劃及建設主管部門(城鄉規劃主管部門)提出的規劃條件,委托城市規劃編制單位編制.
修建性詳細規劃需收集的基礎資料,除控制性詳細規劃的基礎資料外,還應增加：
（一）控制性詳細規劃對本規劃地段的要求；
（二）工程地質、水文地質等資料；
（三）各類建筑工程造價等資料.
修建性詳細規劃的成果
（一）規劃說明書
1、現狀條件分析；
2、規劃原則和總體構思；
3、用地布局；
4、空間組織和景觀特色要求；
5、道路和綠地系統規劃；
6、各項專業工程規劃及管網綜合；
7、豎向規劃；
8、主要技術經濟指標,一般應包括以下各項：
1）總用地面積；
2）總建筑面積；
3）住宅建筑總面積,平均層數；
4）容積率、建筑密度；
5）住宅建筑容積率,建筑密度；
6）綠地率.
7）工程量及投資估算.
（二）圖紙
1、規劃地段位置圖.標明規劃地段在城市的位置以及和周圍地區的關系；
2、規劃地段現狀圖.圖紙比例為1/500～1/2000,標明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地和建筑的范圍、性質、層數、質量等；
3、規劃總平面圖.比例尺同上,圖上應標明規劃建筑、綠地、道路、廣場、停車場、河湖水面的位置和范圍；
4、道路交通規劃圖.比例尺同上,圖上應標明道路的紅線位置、橫斷面,道路交叉點坐標、標高、停車場用地界線；
5、豎向規劃圖.比例尺同上,圖上標明道路交叉點、變坡點控制高程,室外地坪規劃標高；
6、單項或綜合工程管網規劃圖.比例尺同上,圖上應標明各類市政公用設施管線的平面位置、管徑、主要控制點標高,以及有關設施和構筑物位置；
7、表達規劃設計意圖的模型或鳥瞰圖.
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