鄭州市城鄉規劃管理條例

之一章　總 則之一條　為加強城鄉規劃管理城鄉規劃組織編制不包括，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　在本市行政區域內制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行各項建設活動，必須遵守本條例。

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本條例所稱城鄉規劃，包括城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本條例所稱規劃區，是指城市、鎮、村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由市、縣（市）、上街區、鄉鎮人民 *** 在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。

鄭州市市區規劃區，包括行政轄區內的中原區、金水區、二七區、管城 *** 區、惠濟區及鄭東新區、鄭州經濟技術開發區、鄭州高新技術產業開發區。第三條　制定和實施城鄉規劃，應當遵循下列原則城鄉規劃組織編制不包括：

（一）堅持城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展，正確處理近期建設與遠景發展的關系城鄉規劃組織編制不包括；

（二）注重改善城鄉生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源城鄉規劃組織編制不包括；

（三）妥善保護歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌；

（四）堅持先規劃后建設，合理確定建設規模和時序，優先發展基礎設施和公共服務設施，科學開發和利用地下空間；

（五）符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。第四條　城鄉規劃實行統一管理。

各類城鎮新區、產業集聚區、開發區、園區等應當統一納入城市規劃、鎮規劃。第五條　編制城鄉規劃，應當依據國民經濟和社會發展規劃，與土地利用總體規劃相銜接，并符合相關法律、法規規定。第六條　經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。第七條　城鄉規劃編制和管理經費納入本級財政預算。第八條　市城鄉規劃主管部門負責本市城鄉規劃管理工作。

縣（市）、上街區城鄉規劃主管部門負責本轄區內城鄉規劃管理工作。

鄉、鎮人民 *** 依照本條例規定負責本轄區內城鄉規劃管理工作。

發展和改革、國土、建設、房管、市政、環保、園林綠化、水利、人防、文物、財政等有關部門應當依照各自職責，配合做好城鄉規劃管理工作。第二章　城鄉規劃的制定和修改第九條　鄭州市城市總體規劃由市人民 *** 組織編制，經省人民 *** 審查同意后，報國務院審批。

縣級市城市總體規劃由縣級市人民 *** 組織編制，經鄭州市人民 *** 審查同意后，報省人民 *** 審批。

縣人民 *** 所在地鎮、上街區的總體規劃由縣、上街區人民 *** 組織編制，經市人民 *** 審批后，報省人民 *** 備案。

市區鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，經市城鄉規劃主管部門審查后，報市人民 *** 審批。

其城鄉規劃組織編制不包括他鎮的總體規劃由鎮人民 *** 組織編制，經上一級人民 *** 審批后，報鄭州市城鄉規劃主管部門備案。第十條　市、縣（市）、上街區人民 *** 組織編制的總體規劃，在報送審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，審議意見交由本級人民 *** 研究處理。

鎮人民 *** 組織編制的鎮總體規劃，在報送審批前，應當先經鎮人民代表大會審議，審議意見交由本級人民 *** 研究處理。

組織編制機關報送審批城市總體規劃或者鎮總體規劃前，應當將本級人民代表大會常務委員會或者鎮人民代表大會的審議意見和根據審議意見修改情況一并報送。第十一條　城市總體規劃、鎮總體規劃的內容應當包括：城市、鎮的發展布局，功能分區，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規劃等。

規劃區范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容。第十二條　市區建成區范圍外的鄉規劃、村莊規劃，由鄉、鎮人民 *** 依據市城市總體規劃組織編制，經所在區人民 *** 審查后，報市人民 *** 審批。

市區建成區范圍內的鄉、村莊納入城市、鎮的統一規劃，不再單獨編制鄉規劃、村莊規劃。

縣（市）、上街區的鄉規劃、村莊規劃由鄉、鎮人民 *** 組織編制，報縣（市）、上街區人民 *** 審批。

鄉規劃在報送審批前，應當經鄉人民代表大會審議；村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。

論述城市規劃組織編制的主體有哪些?

我暈，你不會是把題目放到這里來吧

我簡單說一下，城市規劃是有相關 *** 組織編制的， *** 組織、專家領銜、部門合作、公眾參與。其中 *** 主要是指城市規劃局，專家主要指從事規劃行業的人員，部門合作市因為城市規劃涉及到一個城市，所以需要多個部門的配合，公眾參與說是這么說，其實就是扯淡。

總的來說，主體就是 ***

山西省城鄉規劃條例

之一章　總則之一條　根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和其城鄉規劃組織編制不包括他有關法律、行政法規城鄉規劃組織編制不包括的規定城鄉規劃組織編制不包括，結合本省實際城鄉規劃組織編制不包括，制定本條例。第二條　在本省行政區域內制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，適用本條例。第三條　制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，保護自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色和傳統風貌，維護公共利益和公民的合法權益，符合防災減災、公共安全、國家安全的要求，促進人口、資源、環境、經濟、社會、文化全面協調可持續發展。

城市、鎮總體規劃以及鄉規劃和村莊規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃，并與土地利用總體規劃相銜接。第四條　各級人民 *** 應當依法科學編制城鄉規劃。經依法批準的城鄉規劃，必須嚴格執行，未經法定程序不得修改。

各級人民 *** 應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。

各級人民 *** 應當建立由人民 *** 及其相關部門負責人、專家和公眾代表組成的城鄉規劃委員會，對城鄉規劃編制和實施的重大事項進行研究，為決策提供依據。第五條　省人民 *** 城鄉規劃主管部門負責全省的城鄉規劃管理工作。

市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。第六條　制定和實施城鄉規劃應當遵守國家、省有關標準和技術規范，應用先進科學技術。縣級以上人民 *** 應當依據有關法律、法規和標準、技術規范，制定適合本行政區域的城鄉規劃管理技術規定。

對城鄉規劃編制和實施的優秀項目，縣級以上人民 *** 應當給予表彰。第二章　城鄉規劃的制定第七條　城鄉規劃包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。

城鎮體系規劃包括省域城鎮體系規劃、市域城鎮體系規劃、縣域城鎮體系規劃和城鎮密集地區規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。第八條　省人民 *** 組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。

市人民 *** 組織編制市域城鎮體系規劃，報省人民 *** 審批。

縣人民 *** 組織編制縣域城鎮體系規劃，報設區的市人民 *** 審批，并報省人民 *** 城鄉規劃主管部門備案。

省、設區的市人民 *** 可以組織編制城鎮密集地區規劃。跨設區的市行政區域的城鎮密集地區規劃，由省人民 *** 審批；跨縣級行政區域的城鎮密集地區規劃，由設區的市人民 *** 審批，并報省人民 *** 城鄉規劃主管部門備案。

城鎮體系規劃的期限一般為20年。第九條　市人民 *** 組織編制城市總體規劃，報省人民 *** 審批。省人民 *** 所在地的市以及國務院確定的市的總體規劃，由省人民 *** 審查后，報國務院審批。

鎮人民 *** 組織編制鎮總體規劃，報市或者縣人民 *** 審批。縣人民 *** 所在地鎮總體規劃，由縣人民 *** 組織編制，報設區的市人民 *** 審批，并報省人民 *** 城鄉規劃主管部門備案。

歷史文化名城總體規劃報省人民 *** 審批；歷史文化名鎮總體規劃報設區的市人民 *** 審批。

城市、鎮總體規劃的期限一般為20年。第十條　城鎮體系規劃，城市、鎮總體規劃，鄉規劃確定需要編制規劃的村莊，應當編制村莊規劃。城市、鎮總體規劃確定的建設用地范圍內的鎮、鄉、村莊，不再編制鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。

鎮、鄉人民 *** 組織編制鄉規劃、村莊規劃，報市或者縣人民 *** 審批。歷史文化名村規劃報設區的市人民 *** 審批。第十一條　市、縣人民 *** 所在地鎮的控制性詳細規劃，由市或者縣人民 *** 城鄉規劃主管部門組織編制，報市或者縣人民 *** 批準，并報本級人民代表大會常務委員會和總體規劃審批機關備案。其他鎮的控制性詳細規劃，由鎮人民 *** 組織編制，報市或者縣人民 *** 審批。國務院審批總體規劃的市的控制性詳細規劃報省人民 *** 備案。第十二條　城鄉規劃確定的建設用地內的獨立開發區總體規劃，由設區的市人民 *** 城鄉規劃主管部門組織編制，經設區的市人民 *** 審查后，報省人民 *** 審批。

開發區的控制性詳細規劃，由開發區所在地市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門組織編制，報設區的市人民 *** 審批，并報省人民 *** 城鄉規劃主管部門備案。

城鄉規劃確定的獨立產業用地總體規劃或者控制性詳細規劃，由所在地市或者縣人民 *** 城鄉規劃主管部門組織編制，報市或者縣人民 *** 審批，并報上一級人民 *** 城鄉規劃主管部門備案。