編制城市規劃應遵循的原則是什么?

編制城市規劃應遵循的原則是人工環境與自然環境相和諧的原則、歷史環境與未來環境相和諧的原則和城市環境中各社會集團之間社會生活和諧的原則。如果編制城市規劃與自然環境相違背城鄉規劃編制用地管理原則，不遵循歷史規律，破壞環境和生態平衡，始終是要遭受到大自然的懲罰的，所以遵循這三個原則顯得尤為重要。

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擴展資料：

與編制城市規劃原則容易混淆的是城市規劃原則。城市規劃的原則有五項，包括：整合原則，經濟原則，安全原則，美學原則和社會原則。城市規劃的原則，是正確處理城市與國家、地區、其城鄉規劃編制用地管理原則他城市的關系、城市建設與經濟建設的關系、城市建設的內部關系等的指導思想。

參考資料：百度百科-城市規劃 （專業學科名稱）

土地利用總體規劃應遵循什么原則

《土地管理法》規定，編制土地利用總體規劃遵循以下原則：

（1）保護耕地和控制建設用地的原則。保護耕地與嚴格控制建設用地是一個問題的兩個方面。目前，城市、集鎮和連隊盲目擴張是造成耕地減少的重要原因。要保護耕地，就要嚴格控制城市、城鎮和村莊建設用地規模。在土地利用總體規劃編制中，要依據上級土地利用總體規劃的規劃主要控制指標，認真審核當地城市和村莊的人口規模和人均用地指標。在此基礎上，確定建設用地規模，并通過土地利用分區，將各類建設用地區體現在土地利用總體規劃圖上。同時，劃出基本農田保護區和一般耕地區，對耕地實行特殊保護。

（2）提高土地利用率的原則。在土地利用總體規劃的編制中，要認真分析城鄉各類用地特別是建設用地的潛力，嚴格控制建設用地規模，促進土地的集約利用。目前我國農村居民點用地人均用地大，超過150平方米，現有農村居民點整理復墾潛力很大。在我國大部分地區，農田中不同程度地分散著一些閑散地、廢溝塘、取土坑等。據調查，通過農村土地整理，可增加5-10%的耕地。要通過嚴格控制建設用地和加強土地開發整理，促進土地集約利用，提高土地利用率。

（3）統籌安排用地的原則。人多地少、土地資源不足是我國的基本國情，而土地又具有多種功能和用途，各行各業的發展都需要用地。因此，在安排土地利用時，必須堅持統籌兼顧原則。在制定土地利用總體規劃時，不僅要注意協調建設用地與農用地之間的矛盾，還應統籌安排農業內部結構調整用地，協調好農、林、牧、漁各業之間的土地利用矛盾。同時，還應考慮土地資源綜合利用問題，即土地開發、利用、整治與保護之間的統籌協調問題。

（4）可持續利用的原則。在土地利用總體規劃編制中，要加強耕地保護，保證必要的耕地面積，這是我國經濟社會可持續發展的基礎和前提。土地利用總體規劃在確定耕地開墾的范圍時，要充分考慮開墾活動帶來的環境影響，避免因耕地開墾造成新的水土流失、土地沙化等不利影響。劃定耕地開墾區時，要注重生態保護。對已經開發利用但利用不合理或不充分的土地，要提出整治措施。要劃定重點土地整理區，以便對田、水、路、林、村等進行綜合整治，提高土地利用率。堅持在保護和改善生態環境的條件下進行土地開發和土地整理，使土地得到高效利用和持續利用。（5）耕地占補平衡原則。在土地利用總體規劃編制中，要體現耕地占補平衡的原則。耕地占補平衡不僅是指標上的平衡，還應在土地利用分區上得到反映。一是要劃定足夠面積的基本農田保護區和一般耕地區；二是要劃定與耕地占用相匹配的耕地開墾區和土地整理區，保證占地者能夠開墾或整理出數量與質量相當的耕地。

在我國,編制城市規劃時應遵循哪些原則?

城市規劃編制的基本原則

（一）統籌兼顧，綜合部署

（二）協調城鎮建設與區域發展的關系

制定城鎮體系規劃，應做到以下幾點：

1、從區域整體出發，明確城鎮的職能分工，引導各類城鎮的合理布局與協調發展

2、統籌安排和合理布置區域基礎設施，避免重復建設，實現基礎設施的區域共享和有效利用

3、限制不符合區域整體利益和長遠利益的開發活動，保護資源，保護環境。

（三）促進產業結構調整和城市功能的提高

城市規劃，特別是大城市的規劃必須按照經濟結構調整的要求，促進產業結構優化升級。

1、加強城市基礎設施和城市環境建設，增強城市的綜合功能，為群眾創造良好的工作和生活環境。

2、合理調整用地布局，優化用地結構，實現資源合理配置和改善城市環境的目標。

3、著力發展第三產業、高新技術產業，做好這方面的規劃布局和用地安排。

4、適應科技、信息業迅速發展及其對社會生活帶來的變化，加強交通、通訊工程建設。

5、加強居住區規劃，做到布局合理、設施配套，功能齊全、生活方便、環境優美。

（四）合理和節約利用土地與水資源

要明確和強化城市規劃對于城市土地利用的管 *** 用，確保城市土地得以合理利用，必須做到以下幾點：

1、科學編制規劃，合理確定城市用地規模和布局，優化用地結構，并嚴格執行國家用地標準。

2、充分利用閑置土地，盡量少占基本農田。

3、按照法定程序審批各項建設用地，對城市邊緣地區土地利用要嚴格管制，防止亂占濫用。

4、嚴格查處一切違法用地行為，堅決依法收回違法用地。

5、深化城市土地使用制度改革，促進土地合理利用，提高土地收益。

6、重視城市地下空間資源的開發和利用。地下空間資源的開發利用，必須在城市規劃統一指導下進行，統一規劃，綜合開發。

我國也是一個水資源短缺的國家，水源性缺水和水質性缺水的矛盾同時存在。城市建設和發展必須堅持開源與節流并舉，合理和節約利用水資源。

1、把保護水資源放在突出位置，切實做好%百考試題%合理開發利用和保護水資源的規劃，要優先保證居民生活用水，統籌兼顧工業用水和其他建設用水。

2、依據本地區水資源狀況，合理確定城市發展規模。

3、根據水資源狀況，合理確定和調整產業結構，缺水城市要限制高耗水型工業的發展，對耗水量高的企業逐步實行關停并轉。

4、加快污水處理設施建設，提高污水處理能力，并重視污水資源的再生利用。

5、加強地下水資源的保護。地下水已超采的地區，要嚴格控制開采。

（五）保護和改善城市生態環境

保護環境是我國的基本國情。

保護和改善城市生態環境是城市規劃的一項基本任務，需要注意的主要問題：

1、逐步降低大城市中心區密度，搞好舊城區改造，積極創造條件，有計劃的疏散中心區人口。重點解決基礎設施短缺、交通緊張、居住擁擠、環境惡化等問題，嚴格控制新項目的建設。

2、城市布局必須有利于生態環境建設，城市建設項目選址要嚴格按城市規劃進行，市區污染嚴重的項目要關停或遷移。

3、加強城市綠化規劃和建設，加強公共綠地、居住區綠地、生態綠地的建設，市區綠化用地絕對不能侵占。同時加強城市外圍地區生態綠地系統的建設。

4、增強城市污水和垃圾處理能力，把解決水體污染放在重要位置。

（六）正確引導小城鎮的建設和發展

城鄉規劃管理的依據是什么？

之一，上位規劃體現了上級 *** 的發展戰略和發展要求。按照一級 *** 、一級事權的 *** 層級管理體制，上位規劃代表了上一級 *** 對空間資源配置和管理的要求。因此，下位規劃不得違背這些原則和要求，并要將上位規劃確定的規劃指導思想、城鎮發展方針和空間政策貫徹落實到本層次規劃的具體內容中。

第二，上位規劃代表了區域整體利益和長遠利益。隨著我國城鎮化和城市發展呈現出 *** 化、區域化的發展態勢，單個城市將在更大范圍內受相關城市和區域發展的影響和制約。上位規劃從區域整體出發，編制內容體現了整體利益和長遠利益，下位規劃不得違背上位規劃確定的保護原則和規模控制，要落實實行空間管制的區域，進一步深化和細化保護要求和保護措施。

第三，上位規劃有助于協調和解決城鄉之間的矛盾和問題。上位規劃全局性、綜合性、戰略性、長遠性更強，更加重視城鄉區域協調有序發展和整體競爭力的提高；在整體發展的同時更強調資源和環境保護，限制單個城市進行不利于區域整體的開發活動，實現可持續發展。上位規劃從區域視野出發，制定各城鎮必須遵守的發展建設行動準則，有利于減少下位規劃在資源分配和布局上的矛盾和沖突，有利于解決單個城市解決不了、解決不好的問題。

按照完善社會主義市場經濟體制的要求，要合理劃分中央和地方經濟社會事務的管理責權，屬于全國性和跨省(自治區、直轄市)的事務，由中央管理。屬于各地行政區域的地方性事務，由地方管理。按照上述要求，在下一層次規劃不得違背上一層次規劃的原則下，還應注意明確各級 *** 在組織編制和審批城鄉規劃、實施城鄉規劃方面的權力和責任，實現清晰的一級 *** 、一級事權。中央 *** ，省級 *** ，市、縣 *** 依法行使各自的規劃管理事權。上級 *** 應將規劃的重點放在關系整個行政地域發展的戰略性、全局性的內容上，通過規劃，加強對地方資源和生態環境的保護，加強對區域性基礎設施布局的約束和引導。在同級行政單元內，要明確局部規劃不得違背總體規劃的原則。在近年的城市規劃建設實際工作中，個別城市在制定近期建設規劃和詳細規劃時，突破城市總體規劃確定的建設用地規模和范圍，不符合城市總體規劃要求的近期建設規劃和詳細規劃指導開發和建設，導致城市發展建設無序進行，亂占濫用土地，嚴重損害了城市規劃的依法行政。因此，法律規定下位規劃必須符合上位規劃的要求，是保證城鄉規劃權威性、嚴肅性，保證城鄉規劃依法行政，保證城鄉發展和建設科學有序進行的

編制城市規劃應遵循的原則是什么

城市規劃的原則，是正確處理城市與國家、地區、其他城市的關系、城市建設與經濟建設的關系、城市建設的內部關系等的指導思想。在城市規劃編制過程中，應遵循和堅持以下原則： 1．整合原則 城市規劃要堅持從實際出發，正確處理和協調各種關系的整合原則。 （1）應當使城市的發展規模、各項建設標準、定額指標。計發程序問國家和地方的經濟技術發展水平相適應。 （2）要正確處理好城市局部建設和整體發展的辯證關系。要從全局出發，使城市的各個組成部分在空間布局上做到職能明確，主次分明，互相銜接，科學考慮城市各類建設用地之間的內在聯系，合理安排城市生活區、工業區、商業區、文教區等，形成統一協調的有機整體。 （3）要正確處理好城市規劃近期建設與遠期發展的辯證關系。任何城市都有一個形成發展、改造更新的過程，城市的近期建設是遠期發展的一個重要組成部分，因此，既要保持近期建設的相對完整，又要科學預測城市遠景發展的需要，不能只顧眼前利益而忽視了長遠發展，要為遠期發展留有余地。 （4）要處理好城市經濟發展和環境建設的辯證關系。注意保護和改善城市生態環境，防止污染和其他公害，加強城市綠化建設和市容環境衛生建設，保護歷史文化遺產、城市傳統風貌、地方特色和自然景觀；不能片面追求經濟效益，以污染環境。破壞生態平衡、影響城市發展為代價，避免重復“先污染，后治理”的老路，而要使城市的經濟發展與環境建設同步進行。人與環境是相互依存的有機整體，保持人與自然相互協調，既是當代人類的共同責任，也是城市規劃工作的基本原則。 2．經濟原則 城市規劃要堅持適用、經濟的原則，貫徹勤儉建國的方針，這對于中國這樣一個發展中國家來說尤其重要。 （1）要本著合理用地、節約用地的原則，做到精打細算，珍惜城市的每一寸土地，盡量少占農田。不占良田。土地是城市的載體，是不可再生資源。 國耕地人均數量少，總體質量水平低，后備資源不富裕，必須長期堅持“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的方針。 （2）要量力而行，科學合理地確定城市各項建設用地和定額指標，對一些重大問題和決策進行經濟綜合論證，切忌倉促拍板，造成不良后果。 國城市在發展過程中，資源占用與能源消耗過大，建設行為過于分散，浪費了大量寶貴的土地資源。因此，在城市發展中要把集約建設放在首位，形成合理的功能與布局結構，加大投資密度；改革土地使用制度，實行有償使用和有償 *** ；處理好土地批租單元的改進、產權分割下成片開發的組織形式，提高對城幣發展中可能出現的矛盾的預見性，為城市更新預留 *** 控制用地，以實現城市的可持續發展。 3．安全原則 安全需要是人類最基本的需要之一。因此，城市規劃要將城市防災對策納入城市規劃指標體系。 （1）編制城市規劃應當符合城巾防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在可能發生強烈地震和嚴重洪水災害的地區，必須在規劃中采取相應的抗震、防洪措施；特別注意高層建設的防火防風問題等。 （2）還要注意城市規劃的治安、交通管理、人民防空建設等問題。如城市規劃中要有意識地消除那些有利于犯罪的局部環境和防范上的“盲點”。 規劃是一門綜合藝術，需要按照美的規律來安排城市的各種物質要素，以構成城市的整體美，給人以美的感受，避免“城市視覺污染”。 （3）要注意傳統與現代的協調，保護好城市中那些有代表性的歷史文化設施、名勝古跡的同時，也要注意體現時代精神，包括使用新材料、新工藝，讓二者結合“神似”而不是“形似”。 （4）要自然景觀和人文景觀的協調，建筑格調與環境風貌的協調。城市規劃需要通過對建筑布局、密度。層高、空間和造型等方面的干預，體現城市的精神和氣質，滿足生態的要求。 5．社會原則 所謂社會原則，就是在城市規劃中樹立為全體市民服務的指導思想，貫徹有利生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟、促進科學技術文化教育事業的原則，盡量滿足市民的各種需要。 （1）設計要注重人與環境的和諧。人是環境的主角，讓建筑與人對話，引人公園、廣場成為市民交流聯系的空間，使市民享受充分的陽光、綠地、清新的空氣、現代化的公共設施、舒適安全的居住環境，這種富有生活情趣和人情味的城市環境，已成為世界上許多城市面向21世紀的規劃和建設的目標。 （2）是要大力推廣無障礙環境設計。城市設施不僅要為健康成年人提供方便，而且要為老、弱、病、殘、幼著想，在建筑出入口、街道商店、娛樂場所設置無障礙通道，體現社會高度文明。 國目前和將來都是老人和殘疾人較多的國家，在城市中推廣無障礙設計，其意義尤為重要。